189900642021-04-15 21:53:43.0正觀特約評論員 李哲正觀快評:深圳擬探索12年免費(fèi)教育,值得期待免費(fèi),深圳,義務(wù)教育,教育,幼兒園268344時(shí)政
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正觀快評:深圳擬探索12年免費(fèi)教育,值得期待
作者:正觀特約評論員 李哲 來源:正觀新聞
近日,深圳教育界放出大消息。根據(jù)深圳市教育局給市人大代表的建議答復(fù),深圳將探索實(shí)施免費(fèi)教育在當(dāng)前九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上向兩頭延伸,力爭到2025年逐步推進(jìn)12年免費(fèi)教育。消息一出,有人熱烈歡呼,有人強(qiáng)烈羨慕,也有人表示擔(dān)憂。
歡呼和羨慕很容易理解,免費(fèi)的,自然人見人愛。其實(shí),這并不是深圳第一次釋放類似消息了。早在2011年,有專家提出過更大膽的建議,“深圳已具備試行15年義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入和師資力量,建議深圳逐步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,對繳納社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的非戶籍常住人口子女探索實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育?!?#160;
彼時(shí),時(shí)任深圳市教育局副局長唐海海曾表示,“深圳教育經(jīng)費(fèi)的投入已經(jīng)非常接近發(fā)達(dá)國家,實(shí)行15年義務(wù)教育,經(jīng)費(fèi)投入將不是問題。”但是,當(dāng)時(shí)有人擔(dān)心,這會(huì)引發(fā)地區(qū)教育發(fā)展不平衡;此外,在幼兒園、高中階段,都存在一定的擇校問題,免費(fèi)恐怕吸引力不足。
那么,這些擔(dān)憂到底有沒有必要呢?或許,不用費(fèi)勁去解釋、去論證,也大可不必去找國外的例子,深圳身邊就有不少已經(jīng)跑在前面的案例。
2007年,珠海已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了12年免費(fèi)教育,不僅義務(wù)教育階段免書雜費(fèi)、學(xué)費(fèi),高中教育階段也免學(xué)費(fèi)。如今14年過去了,這一政策依舊在堅(jiān)持。截止到去年,珠海已經(jīng)約有250萬人次學(xué)生享受了免費(fèi)教育,這被視作珠海成為特區(qū)以來惠及面最廣的“民生工程”之一。
而我國澳門,就是典型的從幼兒園到高中實(shí)施15年免費(fèi)教育的地區(qū)之一,即9年義務(wù)教育、3年高中教育和3年學(xué)前教育免費(fèi)。同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的深圳,真的可以在免費(fèi)教育方面,先邁一邁步子了。而且,深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為強(qiáng)勁,去年地方財(cái)政收入高達(dá)3800多億元。既然有能力投入,何樂而不為呢?
我看到,還有些家長擔(dān)心,免費(fèi)是不是意味著必須?如果我不想讓孩子去幼兒園,想自己在家教,也有那個(gè)條件,但必須履行“義務(wù)”嗎?這就多慮了。很多人可能沒有注意到,深圳此番探索的只是“免費(fèi)教育”,而不是“義務(wù)教育”,是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上做拓展,而不是把義務(wù)教育擴(kuò)展到12年。二者是有區(qū)別的。
換句話說,深圳此舉只是在給民眾的利益做加法,并沒有要求民眾承擔(dān)更多的義務(wù),大可不必有過多擔(dān)心。
如果有的地方,完全可以讓幼兒園的孩子免費(fèi)入學(xué),可以卸下?lián)碛懈咧猩募彝サ慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),完全沒必要去捆住它的手腳。深圳用自己的財(cái)政,用在深圳做貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者的稅收,來反饋給在深圳上學(xué)的孩子,這也是一種天經(jīng)地義。
據(jù)悉,深圳已有超過八成兒童入讀公辦幼兒園和普惠性幼兒園;預(yù)計(jì)到2025年,深圳公辦普高學(xué)位總數(shù)21.65萬個(gè)。就深圳現(xiàn)有條件來看,擴(kuò)大免費(fèi)教育,只不過是水到渠成的事情。而且,讓有條件的地區(qū)先免起來,其他后進(jìn)的地區(qū)才會(huì)有緊迫感,才會(huì)想著去追趕,這或許也是一種激勵(lì)吧。