近年針對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職員的投訴日益增添。
"民眾,"要求執(zhí)法機(jī)構(gòu)厲行革新的呼吁越來越強(qiáng)烈。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)昨日向立法會(huì)提交文件。
建議引入兩層架構(gòu)。
處置懲罰涉及性子嚴(yán)重、繁雜或引起社會(huì)廣泛關(guān)注的法官及執(zhí)法職員行徑的投訴個(gè)案。有關(guān)安排有助突破執(zhí)法機(jī)構(gòu)不停為人所質(zhì)疑的"自己查自己"、不受外界監(jiān)督的逾期格局。
提升執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問責(zé)性及透明度。
為執(zhí)法革新邁出積極的一步。期望執(zhí)法機(jī)構(gòu)繼承作出與時(shí)俱進(jìn)的厘革。
彰顯法治公義。
增強(qiáng)"民眾,"對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的相信和信心。
近年法官時(shí)時(shí)被質(zhì)疑訊斷不能彰顯公義、判詞情緒化。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)接獲市夷易近針對(duì)部分法官的投訴。
這些投訴終極多被裁決不成立。
無論理據(jù)和處置懲罰結(jié)果都不為市夷易近所信服。今朝。
本港法官投訴法度榜樣由各級(jí)法院引導(dǎo)一人處置懲罰。
例如總裁判官處置懲罰其他裁判官的投訴、首席區(qū)域法院法官處置懲罰區(qū)域法院法官的投訴、高等法院首席法官處置懲罰上訴庭及原訟庭法官的投訴等。
而特區(qū)終審法院首席法官則處置懲罰其他終審法院法官及上述法院引導(dǎo)的投訴。
本港執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)行封閉式的投訴監(jiān)督機(jī)制。
不僅被外界形容為"官官相衛(wèi)""自力王國(guó)"。
不少觸犯違法暴力案件的訊斷常被人質(zhì)疑為"輕判""放生"。
同案不合判的征象常常呈現(xiàn)。
難免令升斗市夷易近狐疑有部分法官是由于政治態(tài)度不合而差別對(duì)待。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)同任何機(jī)構(gòu)一樣。
不能掉去外界的信心。
要強(qiáng)化信心的一個(gè)做法便是受到"民眾,"的監(jiān)察。
由于監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)良治的緊張推動(dòng)力。經(jīng)久不吸收監(jiān)察。
沒有有效的投訴處置懲罰機(jī)制。
弊端自然叢生。在"民眾,"不雅感中。
最應(yīng)持守公道公正、蔓延公義的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
正由于經(jīng)久沒有社會(huì)監(jiān)察而效能不彰。
影響了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聲望和"民眾,"的信心。特區(qū)終審法院前常任法官烈顯倫曾撰文疾呼。
本港法庭是時(shí)刻必要革新。
如今執(zhí)法機(jī)構(gòu)建議。
將采取兩層級(jí)機(jī)制。
處置懲罰 "性子嚴(yán)重、繁雜或引起社會(huì)廣泛關(guān)注的投訴"。
先由高等法院多于一名法官組成的委員會(huì)查詢?cè)煸L。
然后交給終審法院首席法官引導(dǎo)的顧問委員會(huì)覆核投訴及就法庭法度榜樣提出建議。
并首次有"民眾,"人士加入顧問委員會(huì)。
至于其他毋須經(jīng)專責(zé)法官小組查詢?cè)煸L的可跟進(jìn)投訴。
會(huì)首先由相關(guān)的法院引導(dǎo)查詢?cè)煸L。
并待一名或以上的高等法院級(jí)別法官核閱查詢?cè)煸L結(jié)果后才完成處置懲罰。
有關(guān)結(jié)果其后須向咨詢委員會(huì)陳訴請(qǐng)示。
這些新安排。
既確保執(zhí)法自力。
又引入社會(huì)人士介入。
加強(qiáng)對(duì)法官和執(zhí)法職員的監(jiān)督問責(zé)。
令處置懲罰執(zhí)法機(jī)構(gòu)的投訴處置懲罰更透明。
旋轉(zhuǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)居高臨下、不受監(jiān)督的弊端。
相符"民眾,"期望。
是執(zhí)法革新的好起頭。
任何權(quán)力機(jī)構(gòu)都要吸收"民眾,"監(jiān)督。
必須包管在陽光下運(yùn)作。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)也不例外。
執(zhí)法革新更是天下潮流所趨。英美早已展開執(zhí)法革新運(yùn)動(dòng)。
設(shè)立專門委員會(huì)。
廣泛吸納社會(huì)各界人士介入。
確保執(zhí)法機(jī)構(gòu)中庸之道、依法公正判案和處事。本港執(zhí)法機(jī)構(gòu)改進(jìn)投訴機(jī)制。
只是執(zhí)法革新的開始。
未來應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)革新。
增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問責(zé)性。
掩護(hù)本港優(yōu)越法治的寶貴資產(chǎn)。
濫觴:文陳訴請(qǐng)示社評(píng)