新華社北京5月9日電
在國(guó)務(wù)院第四次廉政事情會(huì)議上的講話
李克強(qiáng)
(2021年4月26日)
加強(qiáng)耿介政府扶植。
是落實(shí)周全從嚴(yán)治黨要求的緊張義務(wù)。
是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)事情的緊張保障。此次會(huì)議的主要義務(wù)是。
深入進(jìn)修貫徹習(xí)近平總布告在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的緊張講話精神。
按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和《政府事情申報(bào)》有關(guān)支配要求。
總結(jié)去年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情。
支配今年重點(diǎn)義務(wù)。剛才。
有關(guān)部門和地方政府主要認(rèn)真同道發(fā)了言。下面。
我講幾點(diǎn)意見。
一、持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情。
為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)供給有力保障
以前一年極不平凡。面對(duì)新冠肺炎疫情、天下經(jīng)濟(jì)深度衰退等多重嚴(yán)重沖擊。
在以習(xí)近平同道為核心的黨中央剛強(qiáng)引導(dǎo)下。
全國(guó)高低困難努力。
疫情防控取得重大年夜計(jì)謀成果。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先規(guī)復(fù)增長(zhǎng)、在舉世主要經(jīng)濟(jì)體中獨(dú)一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。政府系統(tǒng)深入貫徹周全從嚴(yán)治黨要求。
牢牢環(huán)抱黨中央重大年夜決策支配。
狠抓政策落實(shí)。
立異事情要領(lǐng)。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
有力匆匆進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)。
一是堅(jiān)持依法科學(xué)精準(zhǔn)防控。
壓實(shí)各級(jí)各方責(zé)任。
踏實(shí)有效抗擊疫情。加強(qiáng)統(tǒng)一和諧調(diào)整。
壓實(shí)屬地、部門、單位、小我“四方責(zé)任”。
量力而行、公開透明宣布信息。
遏制重點(diǎn)地區(qū)疫情。
健全常態(tài)化防控機(jī)制。
有效處置局部地區(qū)湊集性疫情。
最大年夜限度保護(hù)人夷易近生命安然和身段康健。及時(shí)調(diào)劑完善管控步伐。
較快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生活秩序規(guī)復(fù)。
二是立異宏不雅政策和實(shí)施機(jī)制。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)盤。面對(duì)罕有沖擊。
聚焦“六保”分外是保就業(yè)、保夷易近生、保市場(chǎng)主體。
實(shí)施規(guī)模性紓困政策。
整年為市場(chǎng)主體減負(fù)跨越2.6萬億元。
推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬億元。
擴(kuò)大年夜失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助保障范圍。對(duì)新增財(cái)政資金立異建立直達(dá)機(jī)制。
省級(jí)財(cái)政當(dāng)好“過路財(cái)神”、不做“甩手掌柜”。
合營(yíng)為市縣基層惠企利夷易近彌補(bǔ)財(cái)力。這種“一竿子插到底”的做法。
既大年夜幅前進(jìn)了資金應(yīng)用效率。
又警備了資金在“長(zhǎng)途跋涉”中的跑冒滴漏風(fēng)險(xiǎn)。
也是重大年夜的財(cái)稅系統(tǒng)體例革新舉措。
三是持續(xù)推進(jìn)政府本能機(jī)能轉(zhuǎn)變。
引發(fā)市場(chǎng)主體生氣愿望和社會(huì)創(chuàng)造力。
壓減權(quán)力尋租空間。實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商情況條例》。深化“放管服”革新。
又取消和下放53項(xiàng)行政許可事變。
繼承壓縮市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。有關(guān)部門和地方立異政務(wù)辦事。
分外是適應(yīng)疫情防控必要。
廣泛執(zhí)行“不晤面”審批和辦事。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
武斷否決壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。紓困和引發(fā)市場(chǎng)生氣愿望并舉。
匆匆進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快實(shí)現(xiàn)規(guī)復(fù)性增長(zhǎng)。
四是厲行勤儉節(jié)約。
改進(jìn)政風(fēng)氣勢(shì)派頭。
進(jìn)一步為基層減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及著實(shí)施細(xì)則精神。
堅(jiān)韌不拔糾治“四風(fēng)”。中央政府帶頭過緊日子。
中央本級(jí)非急需非剛性支出壓減50%以上。國(guó)務(wù)院部門文件削減12%、會(huì)議削減60%。
對(duì)國(guó)務(wù)院部門陳訴的督查檢查稽核事變壓減48%。地方各級(jí)政府也大年夜力精文減會(huì)。
整治表格啰嗦、反省留痕等問題。
五是強(qiáng)化監(jiān)督。
勉勵(lì)擔(dān)算作為。
提升事情績(jī)效。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企、公共資本買賣營(yíng)業(yè)、公共工程扶植等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督感化。
匆匆進(jìn)增收節(jié)支和挽回喪掉3000多億元。出臺(tái)《政府督查事情條例》。繼承開展國(guó)務(wù)院大年夜督查。
將督匆匆落實(shí)和贊助辦理問題相結(jié)合。
增強(qiáng)各方面做事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
在充分肯定成就的同時(shí)。
也要清醒看到存在的問題和不夠。少數(shù)地方和部門落實(shí)周全從嚴(yán)治黨要求不到位。
在貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策支配。
推動(dòng)革新成長(zhǎng)舉措落地奏效上還有差距。形式主義、官僚主義問題不合程度存在。
有的履行政策搞“一刀切”。
一些地方網(wǎng)上政務(wù)存在“指尖上的形式主義”。少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不善為。分歧理行政審批事變?nèi)耘f較多。
有的存在暗箱操作。
公道公正監(jiān)管仍有懦弱環(huán)節(jié)。一些領(lǐng)域腐爛征象和不正之風(fēng)對(duì)照凸起。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情依然任重道遠(yuǎn)。
不能有涓滴放松。
今年是我國(guó)今世化扶植進(jìn)程中具有特殊緊張性的一年。
維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)康健成長(zhǎng)至關(guān)緊張。當(dāng)前舉世疫情不確定性依然較高。
國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)情況加倍繁雜。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定規(guī)復(fù)態(tài)勢(shì)。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比快速增長(zhǎng)。
注解經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。
很大年夜程度上也有去年同期基數(shù)低的特殊緣故原由。必須周全、客不雅、岑寂、辯證地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
既看同比增速又看環(huán)比增速。
既看宏不雅經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)又看市場(chǎng)主體親自感想熏染。我們有堅(jiān)決的信心維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)康健成長(zhǎng)。
但也要正視艱苦尋釁。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定規(guī)復(fù)的根基尚不牢靠。
中小企業(yè)和個(gè)體工商戶仍舊面臨較多艱苦。
企業(yè)資源上升較快。
就業(yè)壓力仍舊較大年夜。完玉成年景長(zhǎng)目標(biāo)義務(wù)。
一方面要踏實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)各項(xiàng)事情。
另一方面要始終如一推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情。
進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的情況。
牢牢寄托人夷易近群眾。
充分調(diào)動(dòng)各方面做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
凝聚起克難攻堅(jiān)、雕琢前行的強(qiáng)大年夜協(xié)力。(未完待續(xù))
二、充分發(fā)揮周全從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障感化。
確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)重點(diǎn)義務(wù)落實(shí)
做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情。
要以習(xí)近平新期間中國(guó)特色社會(huì)主義思惟為指示。
周全貫徹黨的十九大年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神。
增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決“四個(gè)自大”、做到“兩個(gè)掩護(hù)”。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事情總基調(diào)。
容身新成長(zhǎng)階段、貫徹新成長(zhǎng)理念、構(gòu)建新成長(zhǎng)格局。
推動(dòng)高質(zhì)量成長(zhǎng)。
深入落實(shí)周全從嚴(yán)治黨要求。
加強(qiáng)耿介政府扶植。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
改進(jìn)事情氣勢(shì)派頭。
勉勵(lì)擔(dān)算作為。
繼承做好常態(tài)化疫情防控。
踏實(shí)做好“六穩(wěn)”事情、周全落實(shí)“六保”義務(wù)。
維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
維持社會(huì)折衷穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)“十四五”優(yōu)越開局。
去年召開的中央經(jīng)濟(jì)事情會(huì)講和今年全國(guó)人夷易近代表大年夜會(huì)贊許的《政府事情申報(bào)》、“十四五”籌劃綱要。
對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)事情作出了支配。各地區(qū)各部門要切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。
錨定目標(biāo)。
把周全從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到履職盡責(zé)的行動(dòng)之中。
兌現(xiàn)政府對(duì)人夷易近的允諾。
一要環(huán)抱市場(chǎng)主體規(guī)復(fù)元?dú)庠黾由鷼庠竿?BR> 推動(dòng)各項(xiàng)政策盡快落地奏效。今朝市場(chǎng)主體數(shù)量已達(dá)1.4億戶。
生動(dòng)度大年夜體在70%閣下。
至少有1億戶處于實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
這上億市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的基本。去年面對(duì)偉大年夜沖擊。
我們千方百計(jì)保住了市場(chǎng)主體。
進(jìn)而保住了就業(yè)、穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)盤。
夷易近生保障也有了支撐。今年為匆匆使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行維持在合理區(qū)間。
我們繼承聚焦市場(chǎng)主體實(shí)施宏不雅政策。
維持政策繼續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
沒有“急轉(zhuǎn)彎”。
在調(diào)劑去年一些階段性應(yīng)急政策的同時(shí)。
采取了新的對(duì)沖舉措。
維持對(duì)市場(chǎng)主體的需要支持力度。
給市場(chǎng)以穩(wěn)定預(yù)期。地方政府也要出力環(huán)抱市場(chǎng)主體來擬訂實(shí)施政策。
這是大年夜局。
由于成長(zhǎng)是辦理我國(guó)統(tǒng)統(tǒng)問題的根基和關(guān)鍵。
而成長(zhǎng)要靠廣大年夜市場(chǎng)主體。
我們的政策要辦事這個(gè)大年夜局。各方面要強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督。
踏實(shí)做好政策落實(shí)事情。
把政策的“及時(shí)雨”下透、下到位。
要切實(shí)管好用好財(cái)政資金。為繼承支持地方保就業(yè)、保夷易近生、保市場(chǎng)主體。
今年持續(xù)壓減了中央本級(jí)支出。
響應(yīng)增添了對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付。
同時(shí)建立了常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大年夜范圍。要加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效治理。
按照政策規(guī)定把寶貴的資金用到緊要處、關(guān)鍵點(diǎn)。去年我們對(duì)1.7萬億元新增財(cái)政資金建立了直達(dá)機(jī)制。
今年納入直達(dá)機(jī)制的2.8萬億元是存量資金。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門是動(dòng)了自己“奶酪”的。
這是利益調(diào)劑和緊張革新。大年夜家有大年夜局意識(shí)、主動(dòng)作為。
把經(jīng)手的資金直接轉(zhuǎn)隨地方。
削減了中心環(huán)節(jié)。
前進(jìn)了效率。剛才地方同道談話時(shí)講到。
直達(dá)資金在地方很受迎接。今朝中央財(cái)政直達(dá)資金絕大年夜部分已下達(dá)。
省級(jí)政府也要隨機(jī)應(yīng)變擴(kuò)大年夜地方財(cái)政資金直達(dá)范圍。
并加大年夜財(cái)力下沉力度。對(duì)直達(dá)資金。
財(cái)政部門要健全資金監(jiān)控體系。
強(qiáng)化全歷程、全鏈條、全方位監(jiān)控;地方政府分外是基層要健全實(shí)名臺(tái)賬。
做到流向明確、賬實(shí)切合。要加強(qiáng)對(duì)資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效。
每一筆錢都要用得其所。
武斷查處扣留挪用、虛支冒領(lǐng)等行徑。這是維持宏不雅政策繼續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的重大年夜舉措。
是財(cái)稅系統(tǒng)體例的“放管服”革新。
假如今年實(shí)施得好。
明年還要繼承加大年夜政策實(shí)施力度、增添直達(dá)資金規(guī)模。
要確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。自實(shí)施營(yíng)改增以來。
分外是這幾年持續(xù)大年夜規(guī)模減稅降費(fèi)。
有效減輕了市場(chǎng)主體包袱。
引發(fā)了生氣愿望。
“放水養(yǎng)魚”也培植了稅源、增強(qiáng)了成長(zhǎng)后勁。今年又出臺(tái)了新的減稅舉措。
加大年夜對(duì)小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、科技立異企業(yè)等的稅出入持力度。
估計(jì)整年新增減稅跨越5500億元。
此中前進(jìn)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)用度加計(jì)扣除比例是減稅力度最大年夜的一項(xiàng)政策。要確保減稅政策兌現(xiàn)到位。
實(shí)施要公開透明。
不能打折扣、搞“彎彎繞”。
否則企業(yè)難以便捷享受政策實(shí)惠。
搞不好還會(huì)孕育發(fā)生腐爛。在減稅政策履行中。
有的必要申請(qǐng)和認(rèn)定。
要既保障稅收安然又不能把手續(xù)搞得過于繁雜。落實(shí)減稅政策要有為夷易近辦事的好氣勢(shì)派頭。
加強(qiáng)政策宣介。
對(duì)不知曉、不明白政策的小微企業(yè)還要把政策送上門。
同時(shí)精簡(jiǎn)審核流程。
做到應(yīng)享盡享。
把好事搞妥。
要武斷清理整治各類違規(guī)收費(fèi)。當(dāng)前亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題仍舊存在。
這不僅增添市場(chǎng)主體包袱、侵蝕減稅降費(fèi)政策效果。
也會(huì)導(dǎo)致腐爛。有的系統(tǒng)整年的罰款收入數(shù)目大年夜。
罰得對(duì)紕謬。
有關(guān)部門要賣力查一查。要深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)管理。
較真碰硬、去疴除弊。
下決心整治這個(gè)頑癥。
發(fā)明一路要嚴(yán)處一路。
務(wù)必取得顯著成效。各地區(qū)和有關(guān)部門要算惠企利夷易近的大年夜賬。
決不容許擾夷易近漁利、因小利而害大年夜局。
要精準(zhǔn)有效落實(shí)金融惠企政策。今年延續(xù)實(shí)施了小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持信用貸款等普惠金融政策。
加大年夜對(duì)小微企業(yè)的支持。金融系統(tǒng)要抓好貫徹落實(shí)。
繼承探索運(yùn)用泉幣政策直達(dá)對(duì)象。
優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核。
進(jìn)一步疏浚泉幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融本錢錢穩(wěn)中有降。同時(shí)。
要強(qiáng)化金融監(jiān)管。
有效警備金融風(fēng)險(xiǎn)。
壓實(shí)地方屬地責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐爛問題。
要深挖嚴(yán)查。
涉嫌犯罪的要移交法辦。要匆匆進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
重辦內(nèi)外勾通、違法違規(guī)套利等行徑。
這些今年宏不雅政策的關(guān)鍵舉措。
對(duì)進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定規(guī)復(fù)的根基、把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行維持在合理區(qū)間極為緊張。要以黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情為保障。
確保這些政策履行不走樣。(未完待續(xù))
二要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)夷易近生領(lǐng)域投入的監(jiān)管。
確保資金安然高效應(yīng)用。近年來。
只管財(cái)政收入增速放緩。
但各級(jí)政府對(duì)夷易近生投入只增不減。今年。
加大年夜了就業(yè)、教導(dǎo)、醫(yī)保、保障性住房等夷易近生資金直達(dá)力度??傮w上看。
現(xiàn)在夷易近生領(lǐng)域投入規(guī)模都對(duì)照大年夜。
必須進(jìn)一步前進(jìn)應(yīng)用績(jī)效。
謹(jǐn)防侵吞蠶食夷易近生資金。
要以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的氣勢(shì)派頭落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。今年高校卒業(yè)生人數(shù)又立異高、達(dá)909萬人。
還有不少往屆卒業(yè)生和外洋留學(xué)返國(guó)職員。
外出農(nóng)夷易近工也比去年增多。
部分企業(yè)存在較大年夜的穩(wěn)崗壓力。
實(shí)現(xiàn)今年就業(yè)目標(biāo)難度不小。要落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策。
下實(shí)功、做細(xì)活。
千方百計(jì)拓展市場(chǎng)化就業(yè)渠道。對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)培訓(xùn)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等。
要前進(jìn)應(yīng)用的精準(zhǔn)性。
武斷查處虛假培訓(xùn)、多報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違規(guī)行徑。
掩護(hù)就業(yè)市場(chǎng)公道有序。
要前進(jìn)教導(dǎo)投入效率。財(cái)政資金重點(diǎn)支持使命教導(dǎo)優(yōu)質(zhì)均衡成長(zhǎng)。
加快改良屯子子辦學(xué)前提。要完善相關(guān)系統(tǒng)體例機(jī)制。
調(diào)劑支出布局。
更多支持西席步隊(duì)扶植。
確保使命教導(dǎo)西席勻稱人為收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員勻稱人為收入水平。
加大年夜屯子子和偏遠(yuǎn)地區(qū)西席在崗培訓(xùn)力度。
要加強(qiáng)醫(yī)保基金應(yīng)用監(jiān)管。近年來敲欺騙取醫(yī)保基金問題屢有發(fā)生。
有的拉沒病的人“掛床住院”。
有的多開藥品違法倒賣。
有的拿醫(yī)??ㄙI生活用品。
去年有關(guān)部門就追回醫(yī)保基金220多億元。要繼承加強(qiáng)監(jiān)管。
對(duì)這些騙取“保命錢”的惡劣行為重拳襲擊。今年已經(jīng)支配了推進(jìn)門診共濟(jì)保障、推動(dòng)門診用度跨省直接結(jié)算。
這些革新舉措將使更多群眾受益。
也對(duì)醫(yī)保基金治理提出了更高要求。要精心組織實(shí)施。
進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行徑和收費(fèi)行徑。
對(duì)違法違規(guī)支出醫(yī)保資金的要嚴(yán)肅處置懲罰。要軌制化、常態(tài)化實(shí)施藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。
低落患者醫(yī)藥包袱。
確保藥品德量。
提升醫(yī)保基金應(yīng)用效能。對(duì)藥品流暢環(huán)節(jié)回扣、藥品進(jìn)病院“走后門”等違法違規(guī)行徑要武斷整治。
要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。養(yǎng)老金發(fā)放總體是有保障的。
但個(gè)別地區(qū)基金出入缺口較大年夜。
今年加大年夜了中央調(diào)度力度。
同時(shí)前進(jìn)了退休職員基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老涉及每一個(gè)家庭。
老年人有幸福的暮年。
年輕人才有可期的未來。保養(yǎng)老金發(fā)放不能有涓滴麻痹。
各地要壓實(shí)責(zé)任。
出缺口的及時(shí)補(bǔ)齊。
該調(diào)度的調(diào)度。
確保按時(shí)足額發(fā)放到位。
決不容許拖欠。還要加快補(bǔ)養(yǎng)老托育辦事的短板。
政府既要實(shí)行好?;A(chǔ)、兜底線的職責(zé)。
又要加大年夜政策支持。
向?qū)鐣?huì)氣力增添辦事提供。
分外是成長(zhǎng)社區(qū)養(yǎng)老托育辦事。這涉及多個(gè)部門。
政府事情職員要以深摯的為夷易近情懷做好匆匆進(jìn)事情。
還要保障基礎(chǔ)住房。這些年我們經(jīng)由過程棚戶區(qū)改造、保障房扶植。
這方面已有了很大年夜改良。
要持續(xù)推進(jìn)。對(duì)此。
今年的中央財(cái)政直達(dá)資金作了安排。
地方也要加大年夜投入。
補(bǔ)該補(bǔ)的短板。
三要堅(jiān)持政府過緊日子。
切實(shí)做到節(jié)用為夷易近。今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定規(guī)復(fù)增長(zhǎng)。
一季度財(cái)政收入增幅也對(duì)照高。
但不能因財(cái)政收入規(guī)復(fù)較快而放松政府過緊日子這根弦。政府過緊日子才能更好落實(shí)減稅降費(fèi)等政策。
減稅降費(fèi)實(shí)際上是“放水養(yǎng)魚”。去年我們減稅降費(fèi)跨越2.6萬億元。
與此同時(shí)“十三五”時(shí)期新增涉稅市場(chǎng)主體去年交了近2.6萬億元的稅。市場(chǎng)主體增多且生動(dòng)起來。
就會(huì)創(chuàng)造更多稅源、供獻(xiàn)更多稅收。今年沒有再發(fā)行抗疫分外國(guó)債。
財(cái)政赤字率也有所低落。各級(jí)財(cái)政都要嚴(yán)格預(yù)算治理。
嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。
把壓減非急需非剛性支出、優(yōu)化支出布局等舉措落到實(shí)處。
加大年夜對(duì)保就業(yè)、保夷易近生、保市場(chǎng)主體的支持力度。
保障好基層保人為、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。現(xiàn)在仍有一些地方政府存在拖欠西席人為、拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)夷易近工欠薪等問題。
這是決不容許的。還要盤活種種存量資金。
深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)扶植。
否決揮霍行徑。
四要深化“放管服”革新。
更大年夜引發(fā)市場(chǎng)主體生氣愿望和社會(huì)創(chuàng)造力。
從泉源規(guī)范行政權(quán)力。這些年持續(xù)推進(jìn)“放管服”革新。
營(yíng)商情況賡續(xù)優(yōu)化。
市場(chǎng)主體在“十三五”時(shí)代增長(zhǎng)了80%。我們寄托市場(chǎng)主體保就業(yè)、保夷易近生、增添稅收。
上億市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性所在。
也是未來成長(zhǎng)的根基。轉(zhuǎn)變政府本能機(jī)能弗成能一揮而就。
必須深化“放管服”革新。
力行簡(jiǎn)政之道。
秉持公道公正監(jiān)管。
賡續(xù)引發(fā)市場(chǎng)生氣愿望、增強(qiáng)成長(zhǎng)動(dòng)力。這也能削減分歧理的審批環(huán)節(jié)。
低落軌制性買賣營(yíng)業(yè)資源。
進(jìn)一步拔除孳生腐爛的土壤。
要持續(xù)減權(quán)限權(quán)。
壓減審批事變。大年夜道至簡(jiǎn)。
有權(quán)弗成率性。
政簡(jiǎn)略單純行、易懂、易透明、易監(jiān)管。今年要出力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減用度。
推動(dòng)更多審批事變“網(wǎng)上辦”、“一次辦”。
做到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公開透明。
用軌制和技巧的法子讓企業(yè)干事不求人、防止吃拿卡要。這些年出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商情況的舉措。
各地各有關(guān)部門要賣力梳理落實(shí)環(huán)境。
查找自身短板。
對(duì)標(biāo)一流水平。
強(qiáng)弱項(xiàng)與爭(zhēng)先輩并舉。
只如果相符人夷易近希望、合理便利的革新舉措。
就要努力推進(jìn)。
取得更多實(shí)效。(未完待續(xù))
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有公道公正的監(jiān)管。
否則市場(chǎng)難以充分發(fā)揮感化。
也輕易孳生腐爛。要把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的需要保障。
對(duì)取消或下放的審批事變要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管。
對(duì)食物藥品、安然臨盆、金融等領(lǐng)域要推行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管。
對(duì)偽裝偽劣、侵犯常識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行徑要嚴(yán)管重罰。公道公正監(jiān)管直接體現(xiàn)在行政法律中。監(jiān)管法律必須嚴(yán)格規(guī)范、居公守正、文明有禮。
不能率性法律。
不醒目擾市場(chǎng)主體正常臨盆經(jīng)營(yíng)。
更不能徇私舞弊。
否則不僅會(huì)廢弛黨和政府形象。
還會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基本。對(duì)此。
監(jiān)管法律職員要服膺于心、見之于行。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植賡續(xù)取得新成效
面對(duì)新義務(wù)、新尋釁。
各地區(qū)各部門要把周全從嚴(yán)治黨的要求貫穿于政府事情和自身扶植各個(gè)方面。
壓實(shí)責(zé)任。
狠抓落實(shí)。
把黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情持續(xù)推向深入。
一要加強(qiáng)黨的政治扶植。各地區(qū)各部門要自覺在思惟上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同道為核心的黨中央維持高度同等。
賡續(xù)前進(jìn)政治判斷力、政治融會(huì)力、政治履行力。加強(qiáng)政治扶植、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)是詳細(xì)的而不是抽象的。
想問題、作決策、做工作都要屈服和辦事黨和國(guó)家事情大年夜局。
自覺踐行徑中國(guó)人夷易近謀幸福、為中華夷易近族謀中興的初心和任務(wù)。
堅(jiān)持成長(zhǎng)是辦理我國(guó)統(tǒng)統(tǒng)問題的根基和關(guān)鍵。政府系統(tǒng)很緊張的責(zé)任便是維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)康健成長(zhǎng)。
做不到這一點(diǎn)就不能說實(shí)行了政治責(zé)任。面對(duì)嚴(yán)酷繁雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)尋釁。
去年我們是臨危不懼。
今年我們要居安思危。當(dāng)前雖然經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定規(guī)復(fù)增長(zhǎng)。
但市場(chǎng)主體元?dú)獠⑽赐耆?guī)復(fù)。
經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的不確定身分也在增添。
通脹壓力、債務(wù)包袱、房地產(chǎn)、糧食能源安然等領(lǐng)域的問題可能影響宏不雅大年夜局穩(wěn)定。
對(duì)此不能掉落以輕心。必須從全局斟酌。
周全實(shí)行職責(zé)。
確保政令通順。
維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
匆匆進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)康健成長(zhǎng)。
二要落實(shí)黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)任起周全從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情的主體責(zé)任。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政扶植與經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)事情同支配、同推進(jìn)、同稽核。要始終如一落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及著實(shí)施細(xì)則精神。
絕不松懈糾治“四風(fēng)”。明凈服務(wù)寰宇寬。要堅(jiān)持人夷易近利益至上。
政府系統(tǒng)各級(jí)引導(dǎo)干部要以身作則。
帶頭耿介自律。
嚴(yán)格履行規(guī)范引導(dǎo)干部妃耦、子女及其妃耦做生意辦企業(yè)行徑規(guī)定。
加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)扶植。
從嚴(yán)要求身邊事情職員。
決不容許搞特殊、有例外。
三要踏實(shí)開展黨史進(jìn)修教導(dǎo)。
前進(jìn)為人夷易近辦事本領(lǐng)。要把進(jìn)修黨史同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)各項(xiàng)事情、辦理人夷易近群眾面臨的實(shí)際問題結(jié)合起來。
把進(jìn)修成效轉(zhuǎn)化為事情動(dòng)力和實(shí)效。要切記收視反聽為人夷易近辦事的根本宗旨。
深入基層加強(qiáng)查詢?cè)煸L鉆研。
多接地氣。
設(shè)身處地為群眾著想。
踏扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。
賡續(xù)增進(jìn)夷易近生福祉。
四要健全防腐匆匆廉長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植。
必須標(biāo)本兼治。
筑牢軌制“竹籬”。分外是在政府采購(gòu)、地皮出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等公共資本買賣營(yíng)業(yè)領(lǐng)域。
要落實(shí)和完善“管辦分離”軌制。
加強(qiáng)對(duì)買賣營(yíng)業(yè)平臺(tái)的監(jiān)管。
推進(jìn)買賣營(yíng)業(yè)全程電子化。
實(shí)現(xiàn)陽光買賣營(yíng)業(yè)。
防止使用權(quán)力插手干預(yù)和謀取私利。要加強(qiáng)政務(wù)公開。
完善部門監(jiān)督治理軌制。
加強(qiáng)對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問題的集中整治。
對(duì)不正之風(fēng)和腐爛問題要嚴(yán)肅查處。
五要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。為政貴在力行。
萬事成于實(shí)干。各級(jí)政府及其事情職員要干字當(dāng)頭。
堅(jiān)持從實(shí)際啟程。
尊重客不雅規(guī)律。
敢于開發(fā)立異。
結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展事情。要武斷否決形式主義、官僚主義。
這在必然意義上講也是腐爛。
不從實(shí)際啟程、不為群眾干事也是不作為。
這些都是有私心作祟。
背離了我們黨量力而行的思惟路線。
違抗了我們黨收視反聽為人夷易近辦事的根本宗旨。要防止政策履行中機(jī)器化、簡(jiǎn)單化、片面化。
持續(xù)為基層松綁減負(fù)。要探索建立政府效能績(jī)效稽核軌制。
繼承用好督查“利器”。
但要盡可能削減不需要的環(huán)節(jié)。
避免滋擾基層正常事情。督查要督到“穴位”上。
堅(jiān)持督匆匆與幫扶并舉。
對(duì)真抓實(shí)干、成效凸起的要繼承給予政策勉勵(lì)。
對(duì)落實(shí)不力、效果不彰的要督匆匆約談。
對(duì)反應(yīng)的艱苦要及時(shí)鉆研、贊助辦理。各地區(qū)各部門都要建立完善響應(yīng)的勉勵(lì)約束機(jī)制。
對(duì)基層干部該支持的要支持。
該辦理的問題要贊助辦理。
營(yíng)造想做事、醒目事、干成事的優(yōu)越氛圍。政府事情心如亂麻。
各方面都要兼顧。
必要政府事情職員賡續(xù)擴(kuò)大年夜常識(shí)面、有過硬的能力。此次抗疫中。
許多醫(yī)生講最大年夜的滿意不是給了什么報(bào)酬。
而是把病人從逝世亡線上拉了回來。這是醫(yī)生的職業(yè)精神。前人講。
為官一任、造福一方。我們共產(chǎn)黨人、黨的干部更要把人夷易近放在心中最高位置。
為人夷易近群眾排憂解難。
讓人夷易近過上好日子。
抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植和反腐爛事情。
責(zé)任重大年夜、義務(wù)艱難。我們要加倍慎密地連合在以習(xí)近平同道為核心的黨中央周圍。
以習(xí)近平新期間中國(guó)特色社會(huì)主義思惟為指示。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策支配。
奮發(fā)有為。
踏實(shí)事情。
努力完玉成年經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)目標(biāo)義務(wù)。
以優(yōu)良成就慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年光光陰誕。
原標(biāo)題:李克強(qiáng):在國(guó)務(wù)院第四次廉政事情會(huì)議上的講話