英劇tv播放器:專訪對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)桑百川：海南推動自貿(mào)港建設(shè)要加快貨物流等聚集

近日
       商務(wù)部等20部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化多少步伐的看護(hù)》
       從貨物貿(mào)易和辦事貿(mào)易兩方面
       明確28項政策步伐
       加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化

下一步
       海南自由貿(mào)易港該若何繼承打造法治化、國際化、便利化的營商情況？在改良營商情況歷程中
       海南碰到哪些問題……帶著上述問題
       《逐日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱nbd）專訪了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大年夜學(xué)國際經(jīng)濟(jì)鉆研院院長桑百川

優(yōu)化營商情況吸引資金人才

nbd：關(guān)于海南的成長
       有專家覺得
       海南這些年景長比不上沿海一些經(jīng)濟(jì)特區(qū)
       此中一個緣故原由便是營商情況方面還有一些抵觸問題對照凸起
       越往基層越凸起
       討教您若何看待這種不雅點(diǎn)？

桑百川：我對照認(rèn)同這種不雅點(diǎn)

營商情況的塑造對海南自貿(mào)港扶植至關(guān)緊張海南建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)已有30多年
       不過營商情況照樣有較大年夜的優(yōu)化空間
       例如行政效率還有待前進(jìn)
       分外是一些基層還存在干事拖沓、不敢擔(dān)責(zé)等環(huán)境

在當(dāng)前海南自貿(mào)港成長機(jī)遇下
       海南必要有開放的目光、時不我待的緊迫感以實(shí)期間的任務(wù)擔(dān)當(dāng)另一方面
       要讓干部能夠大年夜膽闖、大年夜膽試
       可以設(shè)置容錯機(jī)制
       從而周全提升行政效率

nbd：您剛提到
       營商情況的塑造對海南自貿(mào)港扶植至關(guān)緊張
       討教這種緊張性詳細(xì)有哪些表現(xiàn)？

桑百川：自由貿(mào)易港的核心功能是貿(mào)易自由化便利化
       營商情況的塑造和推進(jìn)自貿(mào)港扶植本身是一脈相承的

只有賡續(xù)優(yōu)化營商情況
       才能夠更快推進(jìn)海南自貿(mào)港扶植也只有在賡續(xù)優(yōu)化營商情況的歷程中
       才能夠吸引資金流、人流還有貨物流在海南湊集
       使本錢、技巧、人才等各類臨盆要素在海南賡續(xù)擴(kuò)大
       并形成財產(chǎn)根基
       這樣海南才能夠更快成長

nbd：從國家對海南自貿(mào)港的定位來看
       其營商情況的扶植不僅面對海內(nèi)的企業(yè)
       還將輻射到東南亞甚至舉世成長的格局中在打造國際化的營商情況中
       您覺得海南今朝根基若何？

桑百川：海南今朝的根基相對懦弱
       然則它充溢盼望

所謂國際化的營商情況
       應(yīng)該是按照國際的先輩經(jīng)貿(mào)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)
       按照高水平自由貿(mào)易港的要求
       去設(shè)計一整套軌制體系今朝
       海南在扶植自由貿(mào)易港的大年夜背景下
       正對標(biāo)國際先輩的經(jīng)貿(mào)規(guī)則
       在推進(jìn)高水平貿(mào)易自由化便利化方面都已快速起步

經(jīng)營權(quán)攤開應(yīng)與監(jiān)管相結(jié)合

nbd：為支持海南自由貿(mào)易港扶植
       相關(guān)部門宣布了一系列政策舉措討教您對哪方面政策最為關(guān)注
       這些步伐能為海南營商情況改良帶來如何的沖破？

桑百川：我最關(guān)注的是一些經(jīng)營許可、認(rèn)證、配額等方面的放松
       例如入口食糖不納入關(guān)稅配額總量治理
       支持海南自由貿(mào)易港開展與貨物貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)品、治理和辦奇跡務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)天資審批試點(diǎn)等

未來這些步伐的覆蓋面還可以進(jìn)一步擴(kuò)大年夜
       除了一些規(guī)定的領(lǐng)域外
       其他領(lǐng)域應(yīng)該只管即便在企業(yè)經(jīng)營許可、企業(yè)天資認(rèn)證以致是配額治理、數(shù)量限定等多方面攤開

當(dāng)然
       前期這些經(jīng)營權(quán)攤開的同時
       必然要和事中事后的監(jiān)管結(jié)合起來

別的在掩護(hù)經(jīng)濟(jì)安然方面
       事中事后監(jiān)管所做的改進(jìn)主要體現(xiàn)在對收支口商品推行分類監(jiān)管的原則——與國家安然無關(guān)的一些自動許可的貿(mào)易
       在安然監(jiān)管方面應(yīng)該是攤開的；而對付有可能沖擊到國家經(jīng)濟(jì)安然的一些領(lǐng)域
       在開放的歷程中
       應(yīng)該推行相對嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)這種分類監(jiān)管的做法

nbd：在政策落實(shí)方面
       您有何建議？

桑百川：首先
       原則上能夠有利于海南自貿(mào)港自由化便利化的一些步伐
       就該當(dāng)交給海南先行先試
       層層行政審批和多頭監(jiān)管會導(dǎo)致海南無法攤開四肢舉動

在詳細(xì)的落實(shí)層面
       應(yīng)該創(chuàng)造一個公道競爭的情況對付內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)
       海內(nèi)職員和境外職員
       在治理軌制上應(yīng)該更趨近于公道對待的原則

有了這樣的理念和思路
       很多政策步伐在相符法定標(biāo)準(zhǔn)的條件下可以自動實(shí)施
       這能大年夜大年夜簡化行政審批的手續(xù)和環(huán)節(jié)此外
       要把階段性的自由貿(mào)易港扶植思路
       和終極建成高水平自貿(mào)港的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來

在落實(shí)政策的同時
       還應(yīng)該斟酌到2025年之后的扶植要求
       要對標(biāo)自由貿(mào)易港成長的標(biāo)準(zhǔn)
       和扶植海南有機(jī)結(jié)合起來要重視成長歷程的毗連
       更多的留意力要放在2025年之后