出資人權(quán)益即股東權(quán)益與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)益既有聯(lián)系又有區(qū)別。依據(jù)出資人權(quán)益說認為，法人產(chǎn)權(quán)的界定應遵循“誰投資，誰所有”的基本原則。在企業(yè)存續(xù)期間，企業(yè)對舉辦者投入的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及企業(yè)積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。而出資人在出資范圍內(nèi)享有。

企業(yè)如果經(jīng)營得很好，給了股東回報，此時兩者利益一致；但有時股東出于謀求自身利益最大化而提出的某些要求，對企業(yè)的利益來說未必是最大化。有時甚至是矛盾、沖突的。因為企業(yè)既要對股東負責，也要對包括債權(quán)人、供應商、客戶、職工及社會等利益攸關(guān)方負責。

《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的“企業(yè)國有資產(chǎn)，是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益”。根據(jù)這一條文限定，企業(yè)國有資產(chǎn)在法律意義上具有兩個特征：一是由國家作為主體以各種形式對企業(yè)的出資形成的；二是由國家作為出資人對出資企業(yè)所享有的一種權(quán)益。

國有資產(chǎn)可以劃分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn)是經(jīng)營性的國有資產(chǎn)，由國家作為出資人，以出資資本向企業(yè)投資而形成，出資形式除貨幣出資之外，還包括用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。值得強調(diào)的是，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》中的國有資產(chǎn)的含義，是指國家對企業(yè)出資所形成的權(quán)益，由國務院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定分別享有；而代表本級人民政府履行出資人職責的機構(gòu)所享有的出資人權(quán)利，與接受國家出資的企業(yè)對自己的法人財產(chǎn)享有依法占有、使用、收益和處分的權(quán)利應當加以區(qū)別。