環(huán)境管理體系
1.什么是環(huán)境管理體系?
根據(jù)ISO14001的3.5定義:環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
可以這樣描述環(huán)境管理體系:這是一個組織有計劃,而且協(xié)調(diào)動作的管理活動,其中有規(guī)范的動作程序,文件化的控制機制。它通過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實,目的在于防止對環(huán)境的不利影響。
環(huán)境管理體系是一項內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進環(huán)境行為,不斷達到更新更佳的高度。
2.環(huán)境管理體系原則和要素
原則1:承諾和方針
一個組織應(yīng)制定環(huán)境方針并確保對環(huán)境管理對環(huán)境管理體系的承諾。
原則2:規(guī)劃
一個組織應(yīng)為實現(xiàn)其環(huán)境方針進行規(guī)劃。
原則3:實施
為了有效地實施,一個組織應(yīng)提供為實現(xiàn)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和保障機 制。
原則4:測量和評價
一個組織應(yīng)測量、監(jiān)測和評價其環(huán)境績效。
原則5:評審和改進
一個組織應(yīng)以改進總體環(huán)境績效為目標(biāo),評審并不斷改進其環(huán)境管理體系。
根據(jù)以上原則,最好將環(huán)境管理體系視為一個組織框架,它需要不斷監(jiān)測和定期評審, 以適應(yīng)變化著的內(nèi)外部因素,有效引導(dǎo)組織的環(huán)境活動。組織的每一個成員都應(yīng)承擔(dān)環(huán)境改 進的職責(zé)。
3.環(huán)境管理體系審核方法
環(huán)境管理體系審核是指組織內(nèi)部對環(huán)境管理體系的審核,是組織的自我檢查與評判。內(nèi)審的過程應(yīng)有程序控制,定期開展。內(nèi)審應(yīng)判斷對環(huán)境管理體系是否符合預(yù)定安排,是否符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境管理體系是否得到了正確實施和保持,并將審核結(jié)果向管理者匯報。
環(huán)境管理體系審核對象是環(huán)境管理體系,一次完整的內(nèi)審應(yīng)全面完整地覆蓋組織的所有現(xiàn)場及活動,覆蓋ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)所有要素,并包括組織的重要環(huán)境因素受控情況,目標(biāo)批標(biāo)的實現(xiàn)程度等內(nèi)容。
環(huán)境管理體系審核應(yīng)保證其客觀性、系統(tǒng)性和文件化的要求,應(yīng)按審核程序執(zhí)行。內(nèi)審的程序應(yīng)對以下內(nèi)容進行規(guī)定:
A、審核的范圍,可包括審核的地理區(qū)域、部門或體系要素;
B、審核的頻次,應(yīng)根據(jù)組織自身的管理狀況和外部機構(gòu)要求確定;
C、審核的方法,一般可包括檢查文件及記錄,觀察現(xiàn)場及*作,與相關(guān)人員面談等;
D、審核組的要求和職責(zé),如審核組長及組員的能力與職責(zé)等;
E、審核報告及結(jié)果的要求和報送辦法等。在開展每次審核前應(yīng)制定審核計劃(方案),包括人員與時間的安排。審核的內(nèi)容應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重性和以前審核的結(jié)果。