隱瞞境外存款罪是指國家工作人員違反國家外匯管理法規(guī)和行政管理制度，將外匯存入外國銀行，隱瞞不報(bào)，數(shù)額較大的行為。

隱瞞境外存款罪具有如下特征：

（一）隱瞞境外存款罪的主體是特殊主體，即只能由國家工作人員構(gòu)成。

（二）隱瞞境外存款罪在主觀方面表現(xiàn)為故意犯罪，即明知國家工作人員在境外存款依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)而故意隱瞞不報(bào)。如果不是出于故意隱瞞，而是對國家的申報(bào)不明知，或準(zhǔn)備申報(bào)而暫未申報(bào)等，都不能構(gòu)成此罪。隱瞞不報(bào)境外存款的動(dòng)機(jī)是多種多樣，但無論是何種動(dòng)機(jī)，都不影響隱瞞境外存款罪的成立。

（三）隱瞞境外存款罪的客體是復(fù)雜客體，即國家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)和國家對外匯的管制。

（四）隱瞞境外存款罪在客觀方面表現(xiàn)為，在境外有數(shù)額較大的存款，依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)而隱瞞不報(bào)的行為。所謂“依照國家規(guī)定”，是指依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》以及《對個(gè)人的外匯管理施行細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。所謂“隱瞞不報(bào)”是指國家工作人員在境外存入境外所得的合法收入或是非法收入不按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)而隱瞞存入境外地區(qū)的銀行或其他國家銀行。

隱瞞境外存款罪的主要特征：

1.隱瞞境外存款罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即國家的廉政制度和國家的外匯管理制度。隱瞞境外存款罪的犯罪對象是“境外存款”。

所謂境外存款，是指在我國國境、邊境外的國家或地區(qū)的外匯存款。存款的來源，不論國家工作人員在境內(nèi)境外的工作報(bào)酬、繼承遺產(chǎn)或接受贈(zèng)予，還是違法犯罪所得；也不論是本人親自存在境外．還是托人輾轉(zhuǎn)存于境外，都是境外存款，均為隱瞞境外存款罪的犯罪對象。

2.隱瞞境外存款罪在客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員在境外的存款依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)而隱瞞不報(bào)，且數(shù)額較大的行為。國家工作人員對自己持有的外匯存款依照國家規(guī)定，負(fù)有申報(bào)的義務(wù)。如果行為人對之隱瞞不報(bào)或報(bào)而不實(shí)，就構(gòu)成了隱瞞境外存款罪的客觀要件。同時(shí)，隱瞞不報(bào)的境外存款只有達(dá)到“數(shù)額較大”，才能構(gòu)成犯罪。

“隱瞞不報(bào)”和“數(shù)額較大”，是構(gòu)成隱瞞境外存款罪在客觀方面必須具備的兩個(gè)要件。缺少其中任何一個(gè)要件，都不能構(gòu)成隱瞞境外存款罪。

3．隱瞞境外存款罪的主體是特殊主體，即只能由國家工作人員構(gòu)成。

4．隱瞞境外存款罪在主觀方面是出于故意，即明知依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)而有意隱瞞不予申報(bào)，其目的明顯是為了逃避國家對其境外收入情況的監(jiān)督。

隱瞞的動(dòng)機(jī)不影響隱瞞境外存款罪的構(gòu)成。

1.注意區(qū)分罪與非罪的界限。隱瞞境外存款罪不以存款來源的違法性為構(gòu)成要件，在境外取得的

合法收入，也屬于規(guī)定的境外存款，如依法繼承的財(cái)產(chǎn)等。因?yàn)殡[瞞境外存款罪的立法原則是針對境外存款的監(jiān)督，而不在于追究其財(cái)產(chǎn)來源是否有過錯(cuò)。構(gòu)成隱瞞境外存款罪必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，否則不構(gòu)成隱瞞境外存款罪。

隱瞞境外存款罪屬于結(jié)果犯，必須具備隱瞞不報(bào)境外存款，且數(shù)額較大的事實(shí)才能構(gòu)成犯罪。因此，從犯罪形態(tài)看，這種犯罪只有既遂，沒有未遂。

2．注意區(qū)分一罪與數(shù)罪。對于國家工作人員在貪污、受賄后，將贓款轉(zhuǎn)移出境，存入境外的銀行的行為，法律已明確規(guī)定為犯罪。所以，如查明行為人已構(gòu)成貪污罪或受賄罪，又將贓款偷偷轉(zhuǎn)移存入境外，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)分別定罪，實(shí)行數(shù)罪并罰。對確實(shí)查不出犯罪來源的“存款”，可只以隱瞞境外存款罪定罪量刑。如果國家工作人員的境外存款明顯超過其合法收入，差額巨大不能說明來源是合法的，則應(yīng)以臣額財(cái)產(chǎn)來源不明罪并處。

依據(jù)刑法第三百九十五條第二款的規(guī)定，犯隱瞞境外存款罪，數(shù)額較大，隱瞞不報(bào)的，處2年以下有朗徒刑、拘役或者管制。情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

“情節(jié)較輕”是指在境存款數(shù)額較小，案發(fā)后主動(dòng)坦白交待、認(rèn)罪，態(tài)度好等情節(jié)。

應(yīng)該注意，隱瞞境外存款罪是純正不作為犯，即隱瞞境外存款罪在客觀方面表現(xiàn)為不作為犯罪，而且只能由不作為構(gòu)成。構(gòu)成隱瞞境外存款罪，行為人必須負(fù)有申報(bào)境外存款的法定義務(wù)。