專利代理機構是經省專利管理局審核，國家知識產權局批準設立，可以接受委托人的委托，在委托權限范圍內以委托人的名義辦理專利申請或其他專利事務的服務機構。如專利代理公司、專利服務中心、企業(yè)的專利部及專利事務所等。專利法中所稱的專利代理機構是特指中國國際貿易促進委員會、上海專利事務所和中國專利代理有限公司以及國務院指定的其他專利代理機構。

專利代理機構主要業(yè)務是代理專利申請，同時也擔任專利技術交易工作，實際上它是專利技術交易“門市部”。

專利代理機構了解、熟悉所代理的專利技術，也了解專利申請人，他們通過多種形式，發(fā)布專利信息，促進專利技術交易。

（一）合伙制專利代理機構應當由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責任制專利代理機構應當由5名以上股東共同出資發(fā)起。

（二）專利代理機構的名稱符合下列條件：

專利代理機構只能享有和使用一個名稱。專利代理機構的名稱應當由該機構所在城市名稱、字號、“專利代理事務所”、“專利代理有限公司”或者“知識產權代理事務所”、“知識產權代理有限公司”組成。其字號不得在全國范圍內與正在使用或者已經使用過的專利代理機構的字號相同或者相近似。

律師事務所開辦專利代理業(yè)務的，可以使用該律師事務所的名稱。

（三）具有合伙協(xié)議書或者章程。

（四）合伙人或者股東符合下列條件：

1、具有專利代理人資格；

2、具有2年以上在專利代理機構執(zhí)業(yè)的經歷；

3、能夠專職從事專利代理業(yè)務；

4、申請設立專利代理機構時的年齡不超過65周歲；

5、品行良好。

總的來說，專利代理機構的成立，必須符合下列條件：

（一）有自己的名稱、章程、固定辦公場所；

（二）有必要的資金和工作設施；

（三）財務獨立，能夠獨立承擔民事責任；

（四）有三名以上具有專利代理人資格的專職人員和符合中國專利局規(guī)定的比例的具有專利代理人資格的兼職人員。

1、國防專利代理機構

可以承接國防專利申請及有關國防專利事務和本單位內部的專利事務的委托，不得承接社會上的專利代理業(yè)務及專利事務的代理委托。一般來講，國防專利代理機構具有本系統(tǒng)或本單位內部知識產權事務管理和服務的雙重職能。

2、涉外專利代理機構

可以承接我國單位和個人向國外申請專利的代理委托，以及外國人、外國企業(yè)、外國組織來我國申請專利、辦理有關專利事務的代理委托；也可以接受臺灣企事業(yè)單位或者其他組織來大陸申請專利、辦理有關專利事務的代理委托。

3、普通專利代理機構

可以承接我國自然人、法人的委托，從事國內專利事務的委托代理業(yè)務；也可以代理臺灣自然人在大陸申請專利等有關專利事務。

專利代理機構的業(yè)務范圍一般包括：①幫辦專利事務：包括代寫申請文件、代辦手續(xù)、代交文件和費用；②相關法律事務咨詢；③專利檢索，監(jiān)視專利期限；④幫辦專利項目融資、轉讓、中介的業(yè)務；⑤承接專利項目市場調研、撰寫可行性報告；⑥專利打假，代寫訴訟文件；⑦幫助發(fā)明人組織各種專家鑒定、會議研討和項目論證等業(yè)務。這些業(yè)務都是有償進行的。專利申請人需為此支付相應的費用。

中國國家專利局會對專利代理機構的執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務狀況和執(zhí)業(yè)紀律等事項，每兩年進行一次例行的年檢，時間為年檢年度的2月1日至6月30日。通過年檢的專利代理機構由中國專利局在專利代理機構注冊證副本上加蓋“年檢”章。中華全國專利代理人協(xié)會對通過年檢的專利代理人的工作證加蓋“年檢”章，而首次參加年檢的專利代理機構，通過年檢后則只領取專利代理機構注冊證副本和專利代理機構標識牌。國家專利局將對專利代理機構的年檢結果予以公告。專利委托人可以登陸中華全國專利代理人協(xié)會的官方網站http：／／www．acpaa．cn／search／agency／index．html或國家知識產權局官方網站http：／／www．sipo．gov．cn對專利代理機構進行查詢。

一、專利代理機構可以為企業(yè)技術創(chuàng)新服務發(fā)揮積極作用

專利代理機構在為中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系中，有其獨特的優(yōu)勢：

1、與企業(yè)的接觸面廣，各行各業(yè)都有來申請專利代理，而且都是直接涉及技術問題，容易察覺或了解存在的技術缺陷。

2、專利代理人都具有理工科知識和知識產權法律知識背景，豐富的行業(yè)知識和專業(yè)工作經驗，能較好地把握技術創(chuàng)新的各個關鍵環(huán)節(jié)，綜合素質較高，有能力提出開發(fā)或改善自主知識產權的建議，幫助企業(yè)進行項目運作，促使成熟的或有潛力的技術項目最終實現產業(yè)化。

3、現有的大多數專利代理機構人數不多，規(guī)模小，不像國內一些大專利代理機構人才濟濟，分專業(yè)受理案件。小專利事務所的每個專利代理人都受理各行各業(yè)不同技術領域的專利申請，長期的工作實踐和自身的再學習，知識面相當寬，可以為企業(yè)提供跨技術領域的技術難題的解決方案。

二、在專利事務代理過程中為企業(yè)技術創(chuàng)新服務的實踐體會

專利代理人在接受專利申請的技術交底書后，需要對發(fā)明的技術方案進行消化和理解。在了解了發(fā)明人的設計思想后，除了贊同巧妙的發(fā)明構思外，還往往會發(fā)現存在導致發(fā)明不能實施的缺陷或需要完善之處，然后利用自身的經驗或知識，提出改進方案，申請人對此非常樂意接受，所以專利代理人經常會被稱為“第二發(fā)明人”。例如本所代理的一件“彎管吊傘”專利申請，其傘桿是兩根相同弧度和直徑的上下彎管，通過8字型抱箍將上下彎管固定在一起，松開抱箍將上下彎管相對伸長或縮進，可改變傘面的俯仰角。代理人認為可進一步完善，提出了改進建議，既然兩根彎管弧度相同，何不將上彎管直徑做的小一點，插入到下彎管內，構成伸縮管結構，然后用一個螺釘限位和伸縮調整，一是更為緊湊和美觀，二是調整更為方便，申請人欣然接受了這個改進建議并表示非常感謝。代理人將該方案作為實施例寫入說明書，獲得授權后，申請人獲得大量國外訂單生產這種伸縮結構的吊傘。又如一申請人欲申請一作坊式小印刷機，代理人到現場觀看后并作了檢索，告知申請人該機缺乏新穎性和創(chuàng)造性，同時指出該機操作工人需交替一手取紙另一手送紙，存在嚴重的夾手危險。由于該廠沒有技術員，代理人幫其設計了一個感應開關電路，只要手未及時退出，感應開關就會控制電源斷電，防止了手被模板夾傷的事故發(fā)生。還有一些專利申請獲得了授權，但產品卻遲遲不能投放市場，原因是存在與發(fā)明點無關的技術問題無法解決，產品質量和性能不能達標。申請人就找代理人商討，有些技術問題代理人感到力不從心，就利用與發(fā)明人交際面廣的優(yōu)勢，聯(lián)系到相關有經驗的發(fā)明人參加會診，最后診斷出癥結所在。

專利代理人有時還會成為科技成果的推廣者，如一家企業(yè)要制作能間隔停頓的回轉式自動鋼印機，采用凸輪機構驅動，精度較低，代理人告訴他，采用精密分割器或步進電機精度更高，而這位小老板甚至不知道有精密分割器或步進電機產品，代理人隨即幫他與曾經在本所代理申請精密分割器的一家企業(yè)建立了聯(lián)系，幫助推廣這種新型精密分割器。

三、專利代理機構參與知識產權知識宣傳，對提高企業(yè)知識產權意識的作用更為顯著

知識產權知識宣傳工作，是各級政府知識產權管理部門的重要職責之一，盡管近些年出臺了專利申請經費資助政策，但總的還是處于面上的號召式宣傳，大量的中小企業(yè)感到沒有什么專利可報。代理人除了積極組織咨詢活動和專利知識培訓外，還不定期地到企業(yè)組織由企業(yè)技術人員和中層以上干部參加的小型座談會，就具體產品的改進分析是否可專利。對有些可保密的工藝，代理人建議不要申請專利，并就整體上分析哪些產品可申請發(fā)明專利，哪些可申請實用新型或外觀設計專利，哪些可申請國外專利，為企業(yè)提供專利策略的選擇，使企業(yè)了解到并非無專利可報。對有些有較高創(chuàng)新意義的專利項目，代理人還幫助申請科技立項，爭取政府資助，科技管理部門也高興，因為幫助他們發(fā)現了轄區(qū)內的創(chuàng)新亮點，形成把知識產權系列化服務帶到企業(yè)內部的新模式，讓更多的中小企業(yè)可以提煉出寶貴的自主知識產權，提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

四、專利代理機構應該成為促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務平臺的重要組成部分

專利代理機構并非純粹意義上的中介機構，其市場定位是利用專業(yè)知識提供技術和法律智力服務的專業(yè)團體，是中小企業(yè)實現自主創(chuàng)新、提高生存與發(fā)展能力的有效支撐力量。目前國家非常重視促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務平臺的建設，專利代理機構與中小企業(yè)聯(lián)系緊密，經常直接參與企業(yè)自主創(chuàng)新活動，以及做些政府不能做或不愿做的拾遺補漏工作，其作用是政府和其他社會中介機構無法替代的。

鑒于以上實際，建議：

1 、在制定實施國家知識產權戰(zhàn)略中，針對我國中小企業(yè)和專利代理機構的特點，把專利代理機構的建設和發(fā)展列為中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務平臺的重要組成部分和專項子戰(zhàn)略；

2 、為專利代理機構的建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，采取有針對性的財政支持措施。新的《科技進步法》第十七條第（一）款規(guī)定：從事技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務活動的，按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。但目前專利代理機構均被視同社會上普通的中介機構，忽略了其參與“四技”活動的實質性工作，這對專利代理機構是不公平的，也損傷了其參與推動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

五、專利代理機構應主動加強自律

應該強化專利代理人協(xié)會的行業(yè)管理功能，健全組織體系，提高專利代理機構自律的自覺性，增加幫助企業(yè)科研立項、確定技術創(chuàng)新路徑、企業(yè)專利戰(zhàn)略構建等前端服務以及專利運用、技術交易轉讓和產業(yè)化等后端服務的工作內容，適當地參與一些公益活動，樹立起優(yōu)質、高效、信譽、公益的良好社會形象，專利代理機構的發(fā)展道路將更加寬闊。