定額工資制
1.什么是定額工資制
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,定額工資制是一個廣義的概念,它既涉及國家與企業(yè)在工資分配方面的關(guān)系,又涉及企業(yè)對職工個人的分配關(guān)系。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,定額工資制是專指國家對企業(yè)的工資基金實(shí)行按某種定額提取的制度,比如蘇聯(lián)實(shí)行的"工資基金定額制"。這一制度規(guī)定了每1盧布產(chǎn)品中應(yīng)含的工資定額,每增加一盧布產(chǎn)品,即可按工資定額相應(yīng)增加工資。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,定額工資制是指企業(yè)在勞動者進(jìn)行多種形式的定額勞動的基礎(chǔ)上,按照勞動者完成定額的多少支付相應(yīng)勞動報酬的企業(yè)內(nèi)部工資分配形式。
以上各種認(rèn)識,各有各的道理。但比較而言,最后一種認(rèn)識更符合我國當(dāng)前企業(yè)工資分配的實(shí)際情況。
2.定額工資制的組成因素
根據(jù)上面的概念,定額工資制應(yīng)包括三個組成要素:
第一,能反映職工勞動量的各種定額,即職工無論從事何種具體形式的勞動,都必須明確具體地規(guī)定生產(chǎn)、工作和應(yīng)完成的數(shù)量及質(zhì)量;
第二,各種定額都應(yīng)該有科學(xué)準(zhǔn)確的計量標(biāo)準(zhǔn),并能進(jìn)行嚴(yán)格的考核;
第三,職工工資的多少取決于其完成定額的多少。完成定額多,其工資就多;完成定額少,其工資就少。
任何一種工資形式,只要具備上述三個要素,即可稱之為定額工資制;反之,若缺少任何一個要素,都不能稱為定額工資制。
通過以上對客額工資制內(nèi)容的分析,可以看出,定額工資制并不是特指某一種具體的工資形式。它是對具備上述三個組成要素的多種工資形式的科學(xué)概括。從某種意義上講,它是對各種工資形式提出了明確的要求。這個要求就是:企業(yè)的工資分配應(yīng)以定額勞動制度為基礎(chǔ),職工的工資收入應(yīng)與其完成的定額緊密聯(lián)系,并隨著完成定額的多少而上下浮動。
3.定額工資制的形式及適用范圍
目前,在我國一些企業(yè)中試行的定額工資制有多種具體形式。按不同的定額區(qū)分,可分為產(chǎn)量定額工資制(實(shí)物量)、工時定額工資制、消耗定額工資制、價值量定額工資制、工作量定額工資制以及綜合定額工資制等等。
上述各種形式的定額工資制各有其大體適用范圍。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和需要,對各類生產(chǎn)車間和輔助生產(chǎn)車間按照它們各自的勞動定額或勞動(工作)規(guī)范要求,規(guī)定其生產(chǎn)任務(wù)和應(yīng)完成的任務(wù)量。這一任務(wù)可以是產(chǎn)量、工時、消耗、價值量以及綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等,并按照各單位完成任務(wù)量的多少支付相應(yīng)的工資。然后,再由各單位按照職工個人完成勞動定額的多少,支付職工個人的工資。
企業(yè)對后勤服務(wù)單位和科室的人員,則一般可以根據(jù)其工作特點(diǎn)、職責(zé)范圍、服務(wù)對象等,規(guī)定各自的工作任務(wù)和應(yīng)完成的工作量,這一工作量可以是服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、各種有具體數(shù)量規(guī)定和明確職責(zé)要求的工作任務(wù)。然后按照企業(yè)對單位,單位對職工個人完成的工作量的多少支付相應(yīng)的工資。
4.定額工資制和計件工資制的關(guān)系
定額工資制和計件工資制的關(guān)系:目前,存在兩種不同的看法。
一種看法是:二者是從屬關(guān)系,定額工資制包括了計件工資制,后者是前者的一種特殊的具體形式。其理由是計件工資制具有定額工資制概念的內(nèi)涵,也是由定額工資制三要素所組成。
另一種看法是:二者是平列關(guān)系,既有聯(lián)系,又有區(qū)別。
二者的共同點(diǎn)是都有不同形式的定額;
二者的區(qū)別是:計件工資有單價,按件計酬,定額工資沒有單價,完成了定額即拿已規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工資或某絕對額工資,超過或低于定額即根據(jù)規(guī)定按相應(yīng)比例增、減其工資。
因此,凡能計件的都實(shí)行計件;不能計件的,則實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的各種形式的定額工資制。這樣將二者區(qū)別開來,有利于分別積極推行定額工資制和計件工資制。上述兩種看法,都有一定道理,可以在理論和實(shí)踐中進(jìn)一步研究探討和試行。
5.定額工資制的作用
目前,我國部分企業(yè)實(shí)行的定額工資制,雖然尚處于逐步發(fā)展的階段,但是已開始發(fā)揮積極的作用,具體表現(xiàn)在:
1.定額工資制有利于更好地貫徹按勞分配原則,定額工資制以定額勞動制度為基礎(chǔ),按照職工完成的有效定額量支付工資,把職工的勞動定量化、數(shù)據(jù)化,從而使企業(yè)內(nèi)部工資分配建立在科學(xué)、準(zhǔn)確地計量職工會出的有效勞動量的基礎(chǔ)之上,為企業(yè)對職工合理支付勞動報酬和拉開收入差距創(chuàng)造了重要的條件。
2.定額工資制有利于更好地調(diào)動企業(yè)職工的積極性。實(shí)行定額工資制,使職工在著手工作前,即能了解應(yīng)完成的生產(chǎn)、工作任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,并了解可望獲得的報酬,為職工指明了努力勞動的目標(biāo),有很好的事前激勵作用;完成定額生產(chǎn)、工作任務(wù)量后,即可獲取相應(yīng)報酬,真正做到職工勞酬相符,進(jìn)一步強(qiáng)化了事后激勵作用。另外,定額工資制具有廣泛的適用性,各行各業(yè)和企業(yè)內(nèi)部各工種、單位,都可采用這一工資形式,因而,定額工資制較之其它工資形式,其激勵作用更強(qiáng)、范圍更廣。
3.定額工資制有利于加強(qiáng)企業(yè)管理,完善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制。定額工資制要求建立健全定額勞動制度,從而保使企業(yè)進(jìn)一步完善各項基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、臺帳、原始記錄等工作,使之實(shí)現(xiàn)科目規(guī)范化,報表制度化,記錄數(shù)據(jù)化,儲存檔案化,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)管理;同時,實(shí)行定額工資制還需要企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、計劃等制度改革相配套,從而進(jìn)一步深化企業(yè)改革,增強(qiáng)企業(yè)的活力。
定額工資制的上述作用,必將保進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。因此,已經(jīng)實(shí)行了定額工資制的企業(yè),應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步研究、完善這一工資形式;尚未實(shí)行的企業(yè),應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)行定額工資制,以期充分發(fā)揮定額工資制積極作用。