人們?cè)诓扇?shí)際行動(dòng)之前，根據(jù)自己的目的來(lái)選擇和決定行動(dòng)方案，這個(gè)決定過(guò)程就稱(chēng)為決策。實(shí)際上就是“是否做？做什么？在哪做？啥時(shí)做？怎么做？”的決策過(guò)程。

建設(shè)項(xiàng)目投資決策可分為宏觀(guān)決策和微觀(guān)決策。

宏觀(guān)決策：國(guó)家從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略要求出發(fā)對(duì)一定時(shí)期的投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)、布局進(jìn)行規(guī)劃，作出總的判斷和決定。

微觀(guān)決策：是指決策單位按照規(guī)定的建設(shè)程序根據(jù)宏觀(guān)戰(zhàn)略要求，再結(jié)合與擬建項(xiàng)目相關(guān)的具體情況，通過(guò)多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、綜合分析，選擇擬建項(xiàng)目是否投資以及投資的位置、最優(yōu)開(kāi)發(fā)方案、開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)等的決定過(guò)程。

一般談的建設(shè)項(xiàng)目投資決策是指微觀(guān)決策。

具體內(nèi)容：

1.企業(yè)投資決策

企業(yè)投資決策是指根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略，按照資源整合的需要，以獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和提升持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，做出是否投資建設(shè)項(xiàng)目的決定。

2.政府投資決策

政府投資決策是指政府有關(guān)投資管理部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、滿(mǎn)足社會(huì)公共需求、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)政府投資的項(xiàng)目從社會(huì)公平、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其是否符合政府投資的范圍，能否實(shí)現(xiàn)政府投資的目標(biāo)，從而做出政府是否投資建設(shè)項(xiàng)目的決定。

3.金融機(jī)構(gòu)貸款決策

按照銀行“獨(dú)立審貸、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目貸款進(jìn)行審查，分析企業(yè)的信用水平、經(jīng)營(yíng)管理能力、項(xiàng)目的盈利性和企業(yè)的還貸能力，從而決定是否貸款。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目固有的客觀(guān)規(guī)律性和我國(guó)的基本建設(shè)程序的規(guī)定，一般建設(shè)項(xiàng)目投資決策程序包括以下幾個(gè)工作步驟：

具體內(nèi)容：

1.市場(chǎng)和效益原則

無(wú)論是企業(yè)投資項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目都必須從市場(chǎng)需要出發(fā)，講求投資效益，這是進(jìn)行項(xiàng)目決策的前提條件，也是項(xiàng)目決策的最根本原則。企業(yè)投資項(xiàng)目是為了提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，火氣經(jīng)濟(jì)效益，并創(chuàng)造社會(huì)效益；政府投資項(xiàng)目主要追求的是社會(huì)效益，滿(mǎn)足社會(huì)需求，為公共利益服務(wù)，而不是單純追求經(jīng)濟(jì)效益。

2.科學(xué)決策原則

1)決策方法科學(xué)。2）決策依據(jù)要充分。3）數(shù)據(jù)資料可靠。

3.民主決策原則

1）獨(dú)立機(jī)構(gòu)參與。決策者委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立的調(diào)查、分析、研究和評(píng)價(jià)，提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議，以幫助決策者正確決策。

2)專(zhuān)家論證。為了提高決策的質(zhì)量，無(wú)論是企業(yè)還是祝福的投資決策，都應(yīng)該聘請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析論證，以?xún)?yōu)化和完善建設(shè)方案。

3)公眾參與。對(duì)于政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資的重大項(xiàng)目，特別是關(guān)系社會(huì)公共利益的建設(shè)項(xiàng)目，政府將采取多種公眾參與形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，以使決策符合社會(huì)公眾的利益。

4.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則

按照投資體制改革的目標(biāo)，“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目決策的責(zé)任制度。對(duì)采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，由政府進(jìn)行投資決策，政府從投資決策角度要審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。

1）確定投資目標(biāo)。確定投資目標(biāo)，要有正確的指導(dǎo)思想，企業(yè)投資目標(biāo)首先必須服從于企業(yè)的總體戰(zhàn)略，能夠提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并獲得經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)要符合國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)或行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，符合國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

2）明確建設(shè)方案。根據(jù)確定的目標(biāo)，擬定多個(gè)可行方案。評(píng)價(jià)一個(gè)方案是否可行，要看它是否滿(mǎn)足技術(shù)上先進(jìn)、適用、安全、可靠，財(cái)務(wù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的要求。

3）確定融資方案。要對(duì)建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金進(jìn)行估算，分析融資方式和融資成本，設(shè)計(jì)合理的資金結(jié)構(gòu)，為項(xiàng)目的建設(shè)確定可靠的、低成本融資方案。