控制標準是指計量實際或預期工作成果的尺度，是從整個計劃方案中選出的對工作績效進行評價的關(guān)鍵指標，是控制工作的依據(jù)和基礎。確定控制標準是控制過程的第一步，要控制就要有標準，離開可比較的標準，就無法實施控制。

1．定量控制標準與定性控制標準

定量控制標準就是可以用數(shù)字量化的標準。

定性控制標準，就是難以定量化的標準。

2．實物標準與價值（財務）標準

實物標準是一種非貨幣化的標準，用于反映定量的工作成果。

價值（財務）標準是用貨幣度量的標準。具體又分為費用標準、資金標準和收入標準。

1．簡明適用

即保證標準明確、不含糊，對標準的量值、單位、可允許的偏差范圍等要明確說明，對標準的表述要通俗易懂，便于理解和接受。含糊的、解釋起來主觀隨意性大的控制標準是不利于控制的。

2．協(xié)調(diào)

管理控制工作覆蓋著組織活動的各個方面，制定出來的各項控制標準不可相互沖出，應該彼此協(xié)調(diào)一致。

3．可行且易操作

即標準的確定要客觀，不能過高，也不能過低，要使絕大多數(shù)人通過努力都可以達到。因為建立標準的目的，是用它來衡量實際工作，并希望工作達到標準的要求。所以，控制標準的建立必須考慮到工作人員的實際情況。如果標準過高，人們將因根本無法實現(xiàn)而放棄努力；如果標準過低，人們的潛力又會得不到充分發(fā)揮，降低工作效果。

4．相對穩(wěn)定

即標準要有一定程度的穩(wěn)定性，要能用于一段較長的時間，即使有彈性，也是在一定的原則范圍內(nèi)變化。否則，標準經(jīng)常變化，會使標準缺乏權(quán)威性，并加大控制工作的難度。但這種穩(wěn)定不是絕對的，控制標準也要隨組織活動的發(fā)展進行必要的調(diào)整。在一般情況下，隨著組織的發(fā)展和組織效率的提高，控制標準應不斷提高。

5．前瞻性

建立的標準既要符合現(xiàn)時的需求，又要考慮到將來的發(fā)展對控制指標的要求。

1．確定控制對象

（1）環(huán)境因素

（2）資源投入

（3）活動過程

2．選擇關(guān)鍵控制點

關(guān)鍵控制點：對計劃目標實現(xiàn)具有重大影響的關(guān)鍵點，它們是業(yè)務活動中的一些限定性不利因素，或是能使計劃更好地發(fā)揮作用的有利因素。主要有：

（1）影響整個工作運行過程的重要操作與事項。

（2）能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項。

（3）若干能反映組織主要績效水平的時間與空間分布均衡的控制點。

3．制定控制標準

制定控制標準常用的方法有以下三種：

（1）統(tǒng)計分析法

統(tǒng)計分析法是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料以及同類企業(yè)的水平，運用統(tǒng)計學方法來確定企業(yè)經(jīng)營各方面工作的標準。用統(tǒng)計計算法制定的標準，便稱為統(tǒng)計標準。

統(tǒng)計分析法的優(yōu)點是簡便易行。

局限性：

一是對歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準確性要求高，否則制定的標準沒有任何意義；

二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方法選擇不當會嚴重影響標準的科學性；

三是統(tǒng)計資料只反映歷史的情況而不反映現(xiàn)實條件的變化對標準的影響；

四是利用本企業(yè)的歷史性統(tǒng)計資料為某項工作確定標準，可能低于同行業(yè)的先進水平，甚至是平均水平。

（2）經(jīng)驗估計法

經(jīng)驗估計法是根據(jù)管理人員和工作人員的實際工作經(jīng)驗，并參考有關(guān)技術(shù)文件或?qū)嵨?，評估計劃期內(nèi)條件的變化等因素，制定標準的方法。經(jīng)驗估計法適用于缺乏技術(shù)資料、統(tǒng)計資料的情況。其優(yōu)點是簡單易行，工作量小，但受主觀因素影響大，準確性差。

（3）工程標準法

工程標準法是指在對工作情況進行客觀的分析，并以準確的技術(shù)參數(shù)和實測的數(shù)據(jù)為基礎，通過科學計算確定標準的方法。是一精確的技術(shù)參數(shù)和實測數(shù)據(jù)為基礎，又稱為時間研究和動作研究。通過二者研究制定生產(chǎn)定額，為基層管理人員更恰當?shù)匕才殴ぷ?，更合理地評估員工績效，以及預先估計所需的人工和費用，建立了客觀的標準。