施工組織設(shè)計(jì)大綱是以一個(gè)投標(biāo)工程項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)其投標(biāo)全過程各項(xiàng)實(shí)施活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。它是編制工程項(xiàng)目投標(biāo)書的依據(jù)，其目的是為了中標(biāo)。它是編制施工組織總設(shè)計(jì)的依據(jù)。

(一)編制施工組織設(shè)計(jì)大綱的主要作用

(1)從施工角度對(duì)設(shè)計(jì)方案的選定，新技術(shù)的采用進(jìn)行科學(xué)論證，通過調(diào)查研究，與施工單位配合、協(xié)商使之達(dá)到方案落實(shí)、技術(shù)先進(jìn)合理及取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)控制工程施工用地、位置、數(shù)量及施工所需要的大型、特殊施工機(jī)具。

(3)規(guī)劃協(xié)調(diào)施工總平面布置及“三通一平”或“五通一平”(五通：即通路、通電、通水、通電信、通航或通鐵路；一平：即場(chǎng)地平整)。

(4)為了編制概算提供與施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)的費(fèi)用。

(5)按設(shè)計(jì)任務(wù)書及合理工期的要求，編制包含有設(shè)備交貨日期、設(shè)計(jì)圖紙交付日期、施工進(jìn)度計(jì)劃。

(二)編制施工組織設(shè)計(jì)大綱的依據(jù)

(1)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。

(2)審定的可行性研究報(bào)告。

(3)初步設(shè)計(jì)中各專業(yè)擬定的設(shè)計(jì)方案。

(4)《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。

(5)《火力發(fā)電工程施工組織大綱設(shè)計(jì)規(guī)定》(試行)。

(6)火電基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定。

(7)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位、及各有關(guān)單位簽訂的工程合同或協(xié)議文件等。

(三)施工組織設(shè)計(jì)大綱一般包含的內(nèi)容與要求

(1)工程概況、工程項(xiàng)目及主要工程量。

(2)主要及特殊工程項(xiàng)目施工方案與大型及特殊施工機(jī)具配備之選擇。

(3)施工總平面布置及場(chǎng)地“五通一平”的規(guī)劃。

(4)主要設(shè)備的供貨、設(shè)計(jì)、施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度及人力平衡計(jì)劃。

(5)編制施工組織設(shè)計(jì)大綱時(shí)要做好調(diào)查研究，充分掌握建設(shè)地點(diǎn)具體條件，了解工程特點(diǎn)、施工條件及施工力量，對(duì)達(dá)到的施工水平進(jìn)行充分的綜合分析。所確定的原則和采用的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，既要技術(shù)先進(jìn)，又要符合國(guó)情，實(shí)事求是，切實(shí)可行。

施工組織設(shè)計(jì)大綱是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分，初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)同時(shí)審查施工組織設(shè)計(jì)大綱，并將審查意見列人初步設(shè)計(jì)審批文件中，施工組織設(shè)計(jì)大綱一經(jīng)審定，設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位均應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

設(shè)計(jì)單位編制施工組織設(shè)計(jì)大綱時(shí)，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)積極配合，對(duì)施工組織大綱的問題共同組織專人進(jìn)行深入的調(diào)查研究，收集資料，并向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)文件資料。