橫向轉(zhuǎn)移支付
1.什么是橫向轉(zhuǎn)移支付
橫向轉(zhuǎn)移支付是指同級地方政府間發(fā)生的資金平行轉(zhuǎn)移,一般是富裕地區(qū)向貧困地區(qū)提供資金援助。
2.橫向轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容[1]
橫向轉(zhuǎn)移支付包括各州間的財政均等化轉(zhuǎn)移支付和州內(nèi)城鎮(zhèn)間的財政轉(zhuǎn)移支付。具體做法是,由聯(lián)邦政府和州政府財政部門分別測算出全國居民平均稅收額和本州居民平均稅收額,如果某州的居民平均稅收額大于全國居民平均稅收額2%以上,這個州就屬于富裕州,他就要向貧困州轉(zhuǎn)移資金;如果某州的居民平均稅收額只相當(dāng)于全國居民平均稅收額95%以下,那么該州就被列為貧困州,它可以得到來自富裕州的轉(zhuǎn)移支付;如果某州的居民平均稅收額相當(dāng)于全國居民平均稅收額95%一102%,這個州既不轉(zhuǎn)移支付也得不到轉(zhuǎn)移支付。通過實行縱向和橫向財政轉(zhuǎn)移支付制度,德國有效地實現(xiàn)了上下級政府之間以及各個地區(qū)之間的均衡發(fā)展目標(biāo)。
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