水陸聯(lián)運
目錄
1.什么是水陸聯(lián)運
水陸聯(lián)運是指水上的船舶和陸上的火車或汽車相銜接的一種運輸形式。它是聯(lián)合運輸的具體形式之一。實行水陸聯(lián)運,應設(shè)有適于聯(lián)運的車站或碼頭,并擁有相應的換裝工具設(shè)備,以保證貨物安全、及時地運達目的地。在中國,鑒于目前鐵路運輸的緊張狀況,開展水陸聯(lián)運,應充分利用水運,以減輕鐵路運輸?shù)呢摀?
2.水陸聯(lián)運的范圍和基本條件 [1]
為了保證水陸聯(lián)運在有計劃、安全、迅速的基礎(chǔ)上進行,為使水路和鐵路在貨物運輸方面彼此協(xié)調(diào)起來,有必要研究和確定水陸聯(lián)運的范圍和基本條件。
1.開辦聯(lián)運的港、站應是交通部、鐵道部統(tǒng)——公布的港、站;換裝地點應是指定的換裝港、站,其他非聯(lián)運的港、站均不能受理水陸聯(lián)運業(yè)務和換裝業(yè)務。
在選擇和確定聯(lián)運港、站和聯(lián)運的換裝點時,主要是考慮聯(lián)運貨物在流向、流量上的客觀需要和貨流的相對穩(wěn)定與均衡交運程度;同時,也要考慮運輸條件和裝卸條件的可能性,對換裝點的選擇,還必須進一步考慮到港、站的通過能力,包括換裝設(shè)備能力和庫場條件等。
2.關(guān)于貨物種類,現(xiàn)行“聯(lián)規(guī)”規(guī)定:除易腐貨物、動物、植物、靈柩(包括尸骨、尸骨灰和。尸體在內(nèi))、危險貨物(常用化肥氨氰化鈣及危險貨物運輸規(guī)則品名表內(nèi)所規(guī)定的農(nóng)藥不在此限)、放射性物品、編排木材(東北經(jīng)大連、營口兩港到上海地區(qū)的木材運輸不在此限)、超過起運、換裝和到達地點起重能力的重大件和散裝的糧食、油、鹽、水泥外,都辦理聯(lián)運;但編排木材和散裝的糧食、油、鹽經(jīng)托運人與鐵路、水路協(xié)商同意后,可以在特定路線上辦理聯(lián)運。
可以認為,在目前條件下,為保證運輸質(zhì)量,對聯(lián)運貨物種類作出一定限制是必要的,但隨著運輸技術(shù)條件的改變,為某些需要特種運送條件的貨物創(chuàng)造了技術(shù)上的可能性,那么,受限制的貨種會發(fā)生變化。
3.關(guān)于貨物數(shù)量,“聯(lián)規(guī)”規(guī)定:一批貨物的重量不滿30t或體積不滿60m3,按零擔辦理,但一批重量最少不得少于20kg,每件體積最小不得小于0.01m3(一件的重量在10kg以上者除外),每件長度最長不得超過7m。一批貨物的重量在30以上(包括30t)或體積在60m3以上(包括60m^3)的,均按整車辦理,但由于貨物的重量、體積或形態(tài)關(guān)系,在鐵路區(qū)段內(nèi)必須使甲單獨車輛運輸時,其重量或體積雖不滿上述規(guī)定,也可以按整車辦理。零擔貨物按聯(lián)運辦理時,每件最大重量以2t為限,體積以3m3。為限,超過這一限度,在承運前應征得有關(guān)換裝和到達地點的車站和港口同意后,方可受理。
聯(lián)運貨物的數(shù)量限制,主要是由鐵路的貨運基本條件及鐵路車輛的技術(shù)裝載條件所決定的。
3.聯(lián)運貨物的變更 [1]
聯(lián)運貨物經(jīng)承運后,發(fā)貨人或收貨人要求變更運輸時,在下列范圍內(nèi)經(jīng)承認后方可變更,乍只準辦理一次,并不得變更換裝地點或變更一批貨物中的一部分,也不能變更到非聯(lián)運車站和非聯(lián)運港口,對變更到達地點后違反貨物合理流向,違反政令限制或違反運輸限制的,均不得提出變更要求:
1.取消運輸,由發(fā)貨人向發(fā)站或起運港提出。
2.變更到站、到達港或變更收貨人,由發(fā)貨人或收貨人向到站或到達港提出。如聯(lián)運貨物已經(jīng)運到換裝地點但尚未進行換裝時,發(fā)貨人或收貨人也可以向換裝地點要求。變更到站或收貨人應向換裝站提出;變更到達港或收貨人應向換裝港提出。
因自然災害或重大事故以致運輸中斷,或換裝地點發(fā)生嚴重堵塞必須緊急疏運時,鐵道部和交通部可以指示繞路運輸,但在可能情況下應與中央物資部門預先協(xié)調(diào)一致,并報國家綜合主管部門。
3.變更運輸后的費用結(jié)算
上述變更運輸后的費用結(jié)算,按下列規(guī)定辦理:
(1)由于發(fā)貨人或收貨人要求變更運輸時,應按變更后實際運輸路線辦理費用結(jié)算;
(2)由于鐵道部和交通部指示繞路運輸時,對托運人仍按原計劃運輸路線辦理費用結(jié)算。
4.水陸聯(lián)運貨物運到期限 [1]
水陸聯(lián)運貨物的運到期限,按下列規(guī)定全程合并計算:
(1)鐵路區(qū)段運到期限按鐵路規(guī)定計算:
(2)水路區(qū)段運到期限按水路規(guī)定計算:
(3)換裝期限規(guī)定見“水陸換裝期限表”。
聯(lián)運貨物在運輸途中,非因鐵路或水路責任而發(fā)生滯留時間,另加在運到期限內(nèi)。
5.聯(lián)運貨物的賠償 [1]
聯(lián)運貨物的運到期限滿期后經(jīng)過20天,仍不能在到站或到達港交付時,收貨人可以認為該項貨物業(yè)已滅失,按規(guī)定提出賠償要求,并可同時聲明保留貨物發(fā)現(xiàn)時的領(lǐng)取權(quán)。
水陸聯(lián)運貨物的滅失、損壞賠償要求的時效,規(guī)定為180天,超過上述期限,要求權(quán)即告消失。
賠償要求時效的起算和中止,分別按鐵路和水路的有關(guān)規(guī)定辦理。賠償要求的時效應從該批聯(lián)運貨物的到達港或到站編制的貨運記錄交給收貨人簽收的次門起算。至于聯(lián)運過程中,起運或換裝地點的港口或車站編制的貨運記錄,系提供賠償案件的處理局分析案情、判斷責任的依據(jù),不能作為確定索賠起算時效的依據(jù)。
對于聯(lián)運貨物滅失、損壞的賠償要求,要求人應向到達地點的鐵路局或港務局提出。接到賠償要求的鐵路局或港務局就是賠償要求的辦理局,辦理局應負責審查賠償要求的時效、賠償要求人和必要文件。辦理局應從接到要求之日起90天內(nèi)答復要求人。如責任不屬于本身——方時,應在l5天內(nèi)向發(fā)生事故的最后換裝的鐵路局或港務局轉(zhuǎn)出。上述最后換裝的鐵路局或港務局應從接到要求文件之日起60天內(nèi)答復處理局轉(zhuǎn)告要求人。如到期處理局尚未接到答復時,應用電報催詢,從發(fā)出催詢之日起15天內(nèi)仍未接到答復時,處理局即認為對方已經(jīng)承認賠佇。事后對方提出任何聲辯,均作無效。
賠償價格確定的原則,以起運地當日的價格為準,凡執(zhí)行國家定價的貨物,應按照當?shù)匚铫骞芾聿块T規(guī)定的價格計算;執(zhí)行國家指導價格或市場調(diào)節(jié)價格的貨物,應比照國家定價貨物,相同規(guī)格或類似商品價格標準計算,對丟失、短少的貨物,如起運地價格中未包括運雜費、包裝費以及已付的稅費時,應按全部或短少部分的比例加算各項費用;對變質(zhì)、污染、損壞的貨物,也可按受損貨物減低的價值或支付加工、修理費用的方式賠償。
聯(lián)運貨物滅失、損壞確定賠償時,處理局應按確定的賠償額付給要求人,然后按鐵路或水路所應負的責任比例清算,如責任不能分清時,按雙方昕收運費的比例分攤。
托運人或收貨人對于鐵路或水路多收的運雜費要求退還時,應從收到貨物之日起180天以內(nèi),憑運單分別向原收款的鐵路或水路提出。在同一運單上,鐵路和水路都發(fā)生多收運雜費用時,可以向鐵路和水路一方提出退還的要求。如向到達地點的鐵路或水路提出退還時,經(jīng)向啄收款的鐵路或水路聯(lián)系取得同意后,也可力,理退還。鐵路或水路應從收到退款要求文件之日起,在各自規(guī)定的退款期限內(nèi)處理完畢。
鐵路、水路發(fā)現(xiàn)運費、雜費多收或少收時,如屬發(fā)站或起運港向發(fā)貨人一次核收所有鐵路區(qū)段和水路區(qū)段的運費、雜費和換裝費的,由起運地點的鐵路或水路向發(fā)貨人進行清算;如屬鐵路→水路或水路→鐵路;鐵路→水路→鐵路或水路→鐵路→水路已由發(fā)站或起運港向發(fā)主人核收所有起運鐵路區(qū)段或起運水運區(qū)段運費、雜費及換裝費的,所有到達水路區(qū)段或到達鐵路區(qū)段的運費、雜費及換裝費由到站或到達港向收貨人核收的,由鐵路和水路各自向原交款人進行清算;應發(fā)貨人或收貨人變更到站或到達港的,由到達地點的鐵路或水路向收貨人進行清算。
對于責任以分清,各方意見分歧,貨物損失款額在5000元以上的案件,必要時,處理局:可以上報兩部主管局仲裁,隨附有關(guān)案卷并提出建議,兩部主管局裁決即為終局裁決,各責任方均須薄照執(zhí)行。