電子審單
1.什么是電子審單
電子審單是指運用通關(guān)信息管理系統(tǒng)的自動審單軟件,按照預(yù)先設(shè)定的報關(guān)單數(shù)據(jù)狀態(tài)判斷條件、通道選擇決策條件、預(yù)定式布控條件、邏輯檢查條件及其他控制條件,對進(jìn)出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合審核,確定是否接受申報,并根據(jù)審核結(jié)果自動確定報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的通道流向,同時,根據(jù)通道流向不同,對報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)處理。
通關(guān)管理處根據(jù)風(fēng)險管理委員會做出的決議,設(shè)置或調(diào)整通道判別表參數(shù)。
2.電子審單的主要內(nèi)容
1、對報關(guān)單的填制進(jìn)行規(guī)范審核,確定是否接受申報。
2、對各職能部門共同參與設(shè)定的風(fēng)險布控目標(biāo)進(jìn)行捕捉,并按照預(yù)定的風(fēng)險處置要求通知指定的作業(yè)環(huán)節(jié)(崗位)。
3、根據(jù)各職能部門參與設(shè)定的審單輔助決策參數(shù)、通道判別表和預(yù)警式布控進(jìn)行通道判別和電子派單。
3.電子審單的程序
1、海關(guān)收到報關(guān)人正式申報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)后,電子審單軟件首先按預(yù)先設(shè)定的審核判斷條件參數(shù)對所申報的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范性審核。
2、報關(guān)單電子數(shù)據(jù)不能通過規(guī)范性審核的,海關(guān)不接受申報,退回報關(guān)單電子數(shù)據(jù),允許報關(guān)人修改后重新申報,系統(tǒng)自動對外發(fā)布“不接受申報”信息,并作退單記錄。
3、報關(guān)單電子數(shù)據(jù)通過規(guī)范性審核的,海關(guān)即接受申報,電子審單軟件自動記錄接受申報時間,并對報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行通關(guān)風(fēng)險布控捕捉、審單輔助決策審核和電子審單通道判別。提前申報的進(jìn)、出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報之日為準(zhǔn)。貨物進(jìn)出口時,如與申報日匯率、稅率發(fā)生變化,以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單通過海關(guān)計算機系統(tǒng)審核日期的匯率、稅率計算。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物可以自運輸工具申報進(jìn)境后,貨物運抵指運地前,向指運地海關(guān)提前申報。申報日期以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單通過指運地海關(guān)計算機系統(tǒng)審核日期為準(zhǔn)。
4、海關(guān)接受申報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)經(jīng)通道判別處理后,分別按預(yù)先設(shè)定的通道判別表參數(shù)轉(zhuǎn)往以下三個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié),并自動對外發(fā)布相關(guān)指令:
- 轉(zhuǎn)由審單中心進(jìn)行專業(yè)化審核,并自動對外發(fā)布“等待處理”指令;
- 轉(zhuǎn)由隸屬海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行接單審核/征收稅費處理,并自動對外發(fā)布“現(xiàn)場交單”指令;
- 轉(zhuǎn)由放行環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核驗放處理,并自動對外發(fā)布“辦理放行交單手續(xù)”指令。
交由放行環(huán)節(jié)復(fù)核放行處理程序僅適用于部分特定企業(yè)或特定貨物,并且只限于已經(jīng)實行卡口管理的現(xiàn)場海關(guān)。
5、經(jīng)電子審單轉(zhuǎn)由隸屬海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行接單審核/征收稅費處理或轉(zhuǎn)由放行環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核驗放處理的報關(guān)單電子數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動完成稅費計征處理,核銷征免稅證明,核注艙單、外匯核銷單電子數(shù)據(jù),核扣加工貿(mào)易登記手冊和進(jìn)出口許可證件等備案數(shù)據(jù)。