統(tǒng)一指揮原則
1.什么是統(tǒng)一指揮原則
統(tǒng)一指揮原則也稱統(tǒng)一與垂直性原則,它是最經(jīng)典的也是最基本的原則,是指組織的各級機構(gòu)及個人必須服從一個上級的命令和指揮,只有這樣才能保證政令統(tǒng)一,行動一致[1]。如果兩個領(lǐng)導(dǎo)人同時對同一個人或同一件事行使他們的權(quán)力,就會出現(xiàn)混亂。在任何情況下,都不會有適應(yīng)雙重指揮的社會組織。
統(tǒng)一指揮原則源于軍事組織,但同樣適用于現(xiàn)代管理組織。統(tǒng)一指揮原則是建立在明確的權(quán)力系統(tǒng)上的,權(quán)力系統(tǒng)則要依靠上下級之間嚴明的指揮鏈而形成。[1]
2.統(tǒng)一指揮原則與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則講的是,一個下級只能有一個直接上級。它與統(tǒng)一指揮原則不同,統(tǒng)一指揮原則講的是,一個下級只能接受一個上級的指令。
這兩個原則之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則講的是組織機構(gòu)設(shè)置的問題,即在設(shè)置組織機構(gòu)的時候,一個下級不能有兩個直接上級。而統(tǒng)一指揮原則講的是組織機構(gòu)設(shè)置以后運轉(zhuǎn)的問題,即當(dāng)組織機構(gòu)建立起來以后,在運轉(zhuǎn)的過程中,一個下級不能同時接受兩個上級的指令。
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