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《亞太貿(mào)易協(xié)定》

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1.《亞太貿(mào)易協(xié)定》簡(jiǎn)介

《亞太貿(mào)易協(xié)定》的前身為《曼谷協(xié)定》(Bangkok Agreement,全稱為《亞太經(jīng)社會(huì)發(fā)展中成員國(guó)貿(mào)易談判第一協(xié)定》,F(xiàn)irst Agreement on Trade Negotiations among Developing Member Countries of the Economic and Social Commission for Asia and the Pacific),是在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)主持下,于1975年7月31日由孟加拉國(guó)、印度、韓國(guó)、斯里蘭卡、老撾、菲律賓和泰國(guó)七個(gè)國(guó)家共同在泰國(guó)首都曼谷簽定的,故簡(jiǎn)稱為《曼谷協(xié)定》,在發(fā)展中成員國(guó)之間達(dá)成的貿(mào)易優(yōu)惠安排。2005年11月2日《曼谷協(xié)定》部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)共同簽署了《曼谷協(xié)定》的修改文本,并決定將其更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》?,F(xiàn)有成員國(guó)為印度、韓國(guó)、孟加拉、斯里蘭卡、老撾和中國(guó)。中國(guó)于2000年4月加入該協(xié)定,是中國(guó)加入的第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠安排的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議?!堵葏f(xié)定》是亞太區(qū)域中唯一由發(fā)展中國(guó)家組成的關(guān)稅互惠組織,其宗旨是通過(guò)該協(xié)定成員國(guó)對(duì)進(jìn)口商品相互給予關(guān)稅和非關(guān)稅優(yōu)惠,不斷擴(kuò)大成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與共同發(fā)展。

亞太貿(mào)易協(xié)定規(guī)定聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)的所有發(fā)展中成員均有資格申請(qǐng)加入,但同時(shí)規(guī)定加入申請(qǐng)需經(jīng)三分之二成員國(guó)的同意方可被批準(zhǔn)。在1975年7月簽訂《曼谷協(xié)定》的7個(gè)國(guó)家中,由于菲律賓和泰國(guó)政府至今沒(méi)有完成核準(zhǔn)程序,老撾由于從未發(fā)布過(guò)關(guān)于關(guān)稅減讓的海關(guān)通知,因此并不是完全意義上的成員國(guó),但它仍享受其它國(guó)家提供的各項(xiàng)減讓。巴布亞新幾內(nèi)亞在1993年12月曾完成加入《曼谷協(xié)定》的有關(guān)程序,但巴新政府至今尚未核準(zhǔn)其加入議定書(shū)。

亞太貿(mào)易協(xié)定參與國(guó)常設(shè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“常委會(huì)”)是亞太貿(mào)易協(xié)定的最高決策機(jī)構(gòu),該委員會(huì)由各成員國(guó)的政府代表組成,其主要職責(zé)是:審議《亞太貿(mào)易》貿(mào)易優(yōu)惠安排和其他有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施情況,并就相關(guān)問(wèn)題舉行磋商、提出建議及視需要做出決定和采取一切必要的措施保證協(xié)定目標(biāo)與條款的充分實(shí)施。一般情況下,常委會(huì)議至少每年舉行一次會(huì)議。

亞太貿(mào)易協(xié)定無(wú)常設(shè)秘書(shū)處,聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)司代其行使過(guò)渡秘書(shū)處的職責(zé)。每個(gè)成員國(guó)都指定一個(gè)國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)《亞太貿(mào)易協(xié)定》的各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)事宜。

該協(xié)定的內(nèi)容包括關(guān)稅優(yōu)惠和非關(guān)稅優(yōu)惠,從2006年7月1日起開(kāi)始實(shí)施《曼谷協(xié)定》第三輪關(guān)稅減讓談判結(jié)果。加上現(xiàn)有關(guān)稅優(yōu)惠減讓清單,新的清單合計(jì)涉及4000多個(gè)稅目產(chǎn)品的關(guān)稅削減。各國(guó)提供優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)目分別為:中國(guó)1697個(gè)8位稅目,印度570個(gè)6位稅目,韓國(guó)1367個(gè)10位稅目,斯里蘭卡427個(gè)6位稅目,孟加拉國(guó)209個(gè)8位稅目。主要產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和化工產(chǎn)品等。在原產(chǎn)地規(guī)則方面,參加國(guó)還一致同意對(duì)所有《亞太貿(mào)易協(xié)定》簽字國(guó)適用50%的增值標(biāo)準(zhǔn);但對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家則適用40%的增值標(biāo)準(zhǔn)。

2001年5月23日,中國(guó)正式成為《曼谷協(xié)定》成員。作為中國(guó)參加的第一個(gè)區(qū)域性多邊貿(mào)易組織,《曼谷協(xié)定》在中國(guó)關(guān)稅史上具有重要地位。一方面,在《曼谷協(xié)定》框架下,我國(guó)第一次根據(jù)協(xié)定給與其他國(guó)家低于“優(yōu)惠稅率”(從2002年1月1日起改稱為“最惠國(guó)稅率”)的關(guān)稅優(yōu)惠稅率,另一方面,我國(guó)也是第一次通過(guò)關(guān)稅談判從其他國(guó)家獲得特別關(guān)稅優(yōu)惠。

2.《亞太貿(mào)易協(xié)定》的歷程

3.中國(guó)與《亞太貿(mào)易協(xié)定》

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