增值稅一般納稅人是中國(guó)大陸稅種——增值稅劃定的開(kāi)征對(duì)象之一。根據(jù)1994年3月15日中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)（1994）第059號(hào)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法》的規(guī)定，界定的范圍如下：

• 凡年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位，均為一般納稅人；

• 非企業(yè)性單位如果經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，并且符合一般納稅人條件的，可以認(rèn)定為一般納稅人；

• 年應(yīng)稅銷售額未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的（自1998年7月1日起，從事貨物批發(fā)或零售的納稅人除外），從事貨物生產(chǎn)或提供勞務(wù)的小規(guī)模企業(yè)和企業(yè)性單位，賬簿健全、能準(zhǔn)確核算并提供銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，并能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可將其認(rèn)定為一般納稅人；

• 新開(kāi)業(yè)的符合一般納稅人條件的企業(yè)，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)；已開(kāi)業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，其年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在次年1月底以前申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

一般納稅人的認(rèn)定，由縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)。具體為：

1、無(wú)分支機(jī)構(gòu)的納稅人，應(yīng)向其所在地縣以上國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定。

2、有分支機(jī)構(gòu)的納稅人，總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)不在同一縣（市）的，其總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向各自的機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定。納稅人總、分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一核算，其總機(jī)構(gòu)年應(yīng)稅銷售額超過(guò)小規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，其分支機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。在辦理認(rèn)定手續(xù)時(shí)，必須提供總機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)其總機(jī)構(gòu)為一般納稅人的證明（總機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定表的影印件）。

納稅人申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定時(shí)，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，如實(shí)提供有關(guān)證件、資料。否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)不予受理，由此而產(chǎn)生的一切后果，由納稅人自己負(fù)責(zé)。一般說(shuō)來(lái)，申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供如下證件、資料。

• 1、申請(qǐng)報(bào)告。納稅人申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定，必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)著重說(shuō)明申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人的具體理由，以及履行一般納稅人的義務(wù)能力。
• 2、工商行政管理部門批準(zhǔn)發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
• 3、與納稅人的成立以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的章程、合同、協(xié)議等資料。
• 4、銀行賬號(hào)證明。
• 5、注冊(cè)資金證明。（商貿(mào)企業(yè)）
• 6、法人代表、辦稅人員的身份證明（居民身份證、護(hù)照或其他合法證件）。（商貿(mào)企業(yè)）
• 7、房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同等證件、資料。（商貿(mào)企業(yè)）
• 8、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料、證件。

對(duì)與總機(jī)構(gòu)不在同一縣（市）的分支機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定時(shí)，還應(yīng)提供總機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)其總機(jī)構(gòu)為一般納稅人的證明（總機(jī)構(gòu)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》等材料的影印件）。

一、 申請(qǐng)和審批程序

1、納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人，一是向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)、領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請(qǐng)登記審批表》并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查；二是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)深入企業(yè)進(jìn)行初審并寫出初審意見(jiàn)送法制征管科；三是法制征管科根據(jù)初審意見(jiàn)報(bào)告進(jìn)行復(fù)查后，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。四是法制征管科收到局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)的一般納稅人審批表后，于三個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)稅務(wù)分局在CTAIS中完成文書(shū)流轉(zhuǎn)操作。并制作《一般納稅人資格證書(shū)》交納稅人。收到局長(zhǎng)辦公會(huì)研究未通過(guò)的一般納稅人審批表后，在一個(gè)工作日內(nèi)通知稅務(wù)分局審批結(jié)果。稅務(wù)分局應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人。

二、 申請(qǐng)一般納稅人的條件

1、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：商業(yè)企業(yè)年銷售額180萬(wàn)元；工業(yè)企業(yè)年銷售額100萬(wàn)元；

2、 財(cái)務(wù)核算健全，能準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額的；

3、 依法納稅，能準(zhǔn)確提供納稅資料。

三、 審批時(shí)限：自收到納稅人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審批完畢。

四、企業(yè)取得增值稅一般納稅人資格后，要填開(kāi)使用增值稅專用發(fā)票的必須納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)。

1、認(rèn)定登記流程

• （1）、企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)法制征管科審核后，企業(yè)填寫《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》一式四份。
• （2）、企業(yè)派開(kāi)票人員持〈防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表〉到航天金穗公司參加操作培訓(xùn)。
• （3）、企業(yè)培訓(xùn)結(jié)束向航天金穗公司購(gòu)買專用設(shè)備（開(kāi)票金稅卡、IC卡、讀卡器）持兩份〈登記表〉回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行開(kāi)票授權(quán)發(fā)行。
• （4）、由航天金穗公司技術(shù)人員負(fù)責(zé)為企業(yè)安裝、設(shè)置系統(tǒng)。

2、注銷流程

• （1）、企業(yè)注銷時(shí)，若遇申報(bào)期。企業(yè)必須先正常抄稅、報(bào)稅，然后由辦稅服務(wù)廳對(duì)其IC卡進(jìn)行“時(shí)鐘修改授權(quán)”企業(yè)進(jìn)入開(kāi)票系統(tǒng)將金稅卡時(shí)鐘修改為次月的1日，執(zhí)行“抄稅”，再到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行“注銷防偽稅控資格報(bào)稅”。
• （2）、企業(yè)注銷時(shí)，若遇非申報(bào)期，可免去“正常抄、報(bào)稅”環(huán)節(jié)。直接到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行IC卡“時(shí)鐘修改授權(quán)”。以后程序同（1）。
• （3）、以上流程結(jié)束，填寫〈增值稅一般納稅人資格注銷表〉和〈注銷稅務(wù)登記審批表〉連同防偽稅控專業(yè)設(shè)備一起報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

申請(qǐng)一般納稅人應(yīng)具備以下條件：

• （1）工業(yè)企業(yè)年銷售收入100萬(wàn)以上。
• （2）商業(yè)企業(yè)年銷售收入180萬(wàn)以上。
• （3）會(huì)計(jì)核算健全，能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料，按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項(xiàng)稅額，進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

個(gè)體經(jīng)營(yíng)者是否可以認(rèn)定為一般納稅人？《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第28條規(guī)定，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者如果會(huì)計(jì)核算健全，并能提供準(zhǔn)確的稅務(wù)資料，達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請(qǐng)由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局批準(zhǔn)，可以認(rèn)定為一般納稅人。