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會計制度設計

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1.什么是會計制度設計

會計制度設計是指用一定的理論、原則作指導,根據(jù)會計法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合工作實際,運用文字、圖表等形式,對全部會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容、會計事務處理程序和方法,以及企業(yè)負責人和會計人員的工作責任進行系統(tǒng)的規(guī)劃和設計的工作。在上述界定中,包含了會計制度設計的原則、會計制度設計的方法和會計制度設計的內(nèi)容等。

會計制度設計的意義主要體現(xiàn)為滿足市場經(jīng)濟、企業(yè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部控制以及企業(yè)經(jīng)營管理的需要。

2.會計制度設計的依據(jù)

會計制度設計的依據(jù)包括三個層次:最高層次為國家法律、第二層次為行政法規(guī)和第三層次為企業(yè)規(guī)章。

三個層次中,與制定企業(yè)會計制度直接有關(guān)的重要法律法規(guī)是國家法律、行政法規(guī)、企業(yè)會計準則、統(tǒng)一會計制度和企業(yè)規(guī)章。但最主要、最直接的依據(jù)是會計法和企業(yè)會計準則以及統(tǒng)一會計制度。

3.會計制度設計的要求

會計制度設計的要求是指會計制度設計應達到的基本要求和條件,具體包括:

1、應與國家財經(jīng)法規(guī)要求相適應。即會計制度設計不應違背國家的財經(jīng)法規(guī)。

2、應與經(jīng)濟管理體制相適應。即社會主義市場經(jīng)濟體制下,會計制度設計應區(qū)別與計劃經(jīng)濟體制下的會計制度設計。

3、應與所有制形式相適應。即不同的所有制采用的會計制度應有所不同。

4、應與經(jīng)濟管理要求相適應。即經(jīng)濟管理要求的不同,決定了會計核算內(nèi)容上之間的差異。

5、應與社會各方所需會計信息要求相適應。即在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)設計的會計制度應能向企業(yè)所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人、未來投資者、政府部門、國家監(jiān)管機構(gòu)等提供所需的會計信息。

4.會計制度設計的原則

會計制度設計應堅持下列原則:

1、合法性。會計制度設計必須符合國家法律法規(guī)和政策的規(guī)定。

2、協(xié)調(diào)性。會計制度設計的內(nèi)容必須與國際慣例相協(xié)調(diào)。

3、統(tǒng)一性。會計制度設計不能違背企業(yè)會計準則和統(tǒng)一會計制度。

4、實用性。會計制度設計的內(nèi)容作為會計行為規(guī)范,必須切合實際,具有可操作性。

5、效益性。會計制度設計應以提高經(jīng)濟效益為中心,有利于加強管理,降低成本費用,增加企業(yè)盈利。

6、制約性。會計制度設計要便于加強會計監(jiān)督,應注重建立健全內(nèi)部會計控制制度。

7、穩(wěn)定性。會計制度設計一方面要保持穩(wěn)定性,另一方面要隨著經(jīng)濟發(fā)展和情況的變化,進行必要的修改和補充。

8、簡明性。會計制度設計的內(nèi)容要通俗易懂,簡明易行。

5.會計制度設計的內(nèi)容

1、明確會計機構(gòu)和會計人員的責任。

2、設計科學的會計指標體系。

3、設計科學的會計核算制度。

4、設計系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)控體系。

6.會計制度設計的程序

會計制度設計的程序包括組織準備階段、調(diào)查研究階段、設計編寫階段和試點修改階段。每個階段的主要工作見下表所示:

會計制度設計程序工作內(nèi)容
組織準備階段建立會計制度設計小組
提出設計會計制度的要求
確定設計人員分工
學習文獻資料
調(diào)查研究階段根據(jù)設計任務確定調(diào)查范圍
確定調(diào)查研究的典型
確定調(diào)查研究的地區(qū)
確定調(diào)查研究應持的態(tài)度
設計編寫階段制定編寫方案
進行起草編寫工作
小組討論進行總纂定稿
試點修改階段試點運行,修改定稿

企業(yè)內(nèi)部會計制度設計的方式可分為委托設計方式和自行設計方式兩種。

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