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估稅權(quán)

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1.什么是估稅權(quán)[1]

估稅權(quán)是指在某些特定情況下,納稅人的稅基難以準(zhǔn)確核定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照一定的方法估算其稅基,或直接估算其稅額的權(quán)力。

例如,一些國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員,對資本利得課稅、遺產(chǎn)稅等進(jìn)行估算。

2.估稅權(quán)的適用情形[2]

我國《稅收征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的估稅權(quán)包括以下六個方面:

一是依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;

二是依照法律,行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;

三是擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;

四是雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料,收人憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;

五是發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;

六是納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。從一定意義上說,估稅權(quán)是征稅權(quán)的一種特殊表現(xiàn)形式。

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