實(shí)物法
目錄
1.什么是實(shí)物法[1]
實(shí)物法又稱實(shí)物量分析法,也稱定額實(shí)物法,是根據(jù)工程具體工作內(nèi)容、工作要求、施工條件以及確定的施工規(guī)劃對(duì)主要建筑安裝工程項(xiàng)目進(jìn)行資源配置而編制項(xiàng)目投資的一種方法。項(xiàng)目投資由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分組成。項(xiàng)目直接費(fèi)用以單項(xiàng)工程為研究對(duì)象,根據(jù)單項(xiàng)工程的實(shí)際工程量、工程進(jìn)度要求、現(xiàn)場(chǎng)的施工條件擬定該項(xiàng)目的施工規(guī)劃,配備必要的人工、材料和施工機(jī)械等主要資源,通過(guò)計(jì)算各種資源的消耗總量并乘以資源的單位價(jià)格得到項(xiàng)目直接費(fèi)用;項(xiàng)目間接費(fèi)用則以整修標(biāo)段工程為研究對(duì)象,主要包括施工管理費(fèi)、施工輔助工程費(fèi)、施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、需繳納的各種稅費(fèi)以及其他費(fèi)用等,這些費(fèi)用也是通過(guò)資源配置的方法逐項(xiàng)進(jìn)行分析計(jì)算,從而得出項(xiàng)目總的間接費(fèi)用。間接費(fèi)用一般應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)或比例分?jǐn)傊料嚓P(guān)的直接費(fèi)項(xiàng)目中。項(xiàng)目直接與間接費(fèi)的總和即為項(xiàng)目投資。
2.實(shí)物法的步驟[2]
實(shí)物法的步驟如圖所示。
具體步驟如下:
(1)準(zhǔn)備資料、熟悉施工圖紙。全面收集各種人工、材料、機(jī)械的當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格,應(yīng)包括不同品種、不同規(guī)格的材料預(yù)算價(jià)格;不同工種不同等級(jí)的人工工資單價(jià);不同種類、不同型號(hào)的機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等。要求獲得的各種實(shí)際價(jià)格應(yīng)全面、系統(tǒng)、真實(shí)、可靠。
(2)計(jì)算工程量。具體內(nèi)容與單價(jià)法相同。
(3)套用預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額。定額消耗量中的“量”在相關(guān)規(guī)范和工藝水平等未有較大突破性變化之前具有相對(duì)穩(wěn)定性,據(jù)此確定符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、并反映當(dāng)時(shí)施工工藝水平的分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)所需的人工、材料、施工機(jī)械的消耗量。
(4)統(tǒng)計(jì)匯總單位工程所需的各類消耗量。根據(jù)預(yù)算人工定額所列各類人工工日的數(shù)量,乘以各分項(xiàng)工程的工程量,計(jì)算出各分項(xiàng)工程所需各類人工工日的數(shù)量,統(tǒng)計(jì)匯總后確定單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理,根據(jù)預(yù)算材料定額、預(yù)算機(jī)械臺(tái)班定額分別確定出單位工程各類材料消耗數(shù)量和各類施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。
(5)計(jì)算并匯總?cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?a href="/wiki/%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%80%A0%E4%BB%B7%E7%AE%A1%E7%90%86" title="工程造價(jià)管理">工程造價(jià)管理部門定期發(fā)布的、或企業(yè)根據(jù)自己實(shí)際情況自行確定的人工單價(jià)、材料價(jià)格、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)分別乘以人工、材料、機(jī)械消耗量,匯總后即為單位工程人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械施工費(fèi)。
(6)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用,匯總造價(jià)。將上述單位工程直接工程費(fèi)與措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金匯總即為單位工程造價(jià)。一般而言稅金相對(duì)比較穩(wěn)定,而間接費(fèi)、利潤(rùn)則要根據(jù)建筑市場(chǎng)供求狀況,隨行就市,浮動(dòng)較大。
(7)復(fù)核。檢查人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確,有無(wú)漏算、重算或多算;套取的定額是否正確;檢查采用的實(shí)際價(jià)格是否合理。
(8)填寫封面、編制說(shuō)明。本步驟的內(nèi)容和方法與單價(jià)法相同。
3.實(shí)物法的優(yōu)點(diǎn)[3]
實(shí)物法的優(yōu)點(diǎn)在于,它的計(jì)算結(jié)果能夠全面地提供各項(xiàng)實(shí)物消耗和資金消耗的數(shù)據(jù),同時(shí)它對(duì)于各項(xiàng)定額和材料預(yù)算價(jià)格等因素的變動(dòng)情況,有較好的適應(yīng)性。但是,這種方法汁算比較繁瑣,工作量大,計(jì)算步驟不易簡(jiǎn)化。實(shí)物法是編制工程概預(yù)算的傳統(tǒng)方法,現(xiàn)在國(guó)外的許多建設(shè)工程仍然采用這種方法編制工程概預(yù)算。
4.實(shí)物量分析法與傳統(tǒng)造價(jià)編制方法的比較[1]
實(shí)物量分析法相對(duì)傳統(tǒng)的工程類比法、估算指標(biāo)法和定額編制法雖具有其獨(dú)特的一些優(yōu)勢(shì),但筆者認(rèn)為,對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不能對(duì)新的方法盲目推崇,更不能對(duì)傳統(tǒng)方法一概予以不定。
首先,實(shí)物量分析法與傳統(tǒng)的編制方法并不相互排斥,僅是計(jì)算方法上的差異,并且其所依據(jù)的基礎(chǔ)和編制的目標(biāo)是一致的。工程類比法是利用結(jié)構(gòu)特征和建設(shè)條件基本相同的已建或在建工程類比造價(jià)指標(biāo),從而估算出擬建工程投資;估算指標(biāo)法是利用已建工程的造價(jià)資料,得到一系列符合一定條件的分類工程造價(jià)指標(biāo),利用這些指標(biāo)進(jìn)行擬建工程投資的估算;定額編制法是利用水電工程概預(yù)算定額,根據(jù)施工方法查選定額,進(jìn)行單價(jià)計(jì)算,乘以相應(yīng)的工程量得到單項(xiàng)工程投資的一種計(jì)算方法,這當(dāng)中所使用的概預(yù)算定額也是根據(jù)大量的工程實(shí)際資料進(jìn)行分析總結(jié)歸納出來(lái)的,并凝聚了廣大編制人員的智慧;實(shí)物量分析法雖然沒(méi)有固定的定額依據(jù),但其所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如施工機(jī)械效率指標(biāo)、材料單耗指標(biāo)、人工班組配備等均取決于編制人員經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑也是來(lái)源于工程實(shí)際資料的積累,同時(shí),它們的目標(biāo)也都是為了合理確定項(xiàng)目投資,只是所走的路不同。
其次,各種方法均有其自身的優(yōu)點(diǎn),在不同的情況下應(yīng)選用合適的計(jì)算方法。工程類比法比較簡(jiǎn)便、快速,但精確度較低,在勘測(cè)設(shè)計(jì)深度較淺、僅有主要結(jié)構(gòu)工程量,無(wú)具體設(shè)計(jì)方案的情況下使用,主要適用于項(xiàng)目規(guī)劃或預(yù)可行性研究階段。估算指標(biāo)法精確度要高于工程類比法,主要適用于預(yù)可行性研究階段。
定額編制法是目前最常用的一種編制方法,精確度較高,但要求工程勘測(cè)設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度,已提出具體工程的設(shè)計(jì)方案、工程量和施工方法,且編制起來(lái)比較繁,適用于可行性研究階段或招投標(biāo)階段。在預(yù)可行性研究階段,也經(jīng)常采用這種方法,但需對(duì)定額消耗量取一定比例的擴(kuò)大系數(shù)。目前,針對(duì)定額編制法已有較成熟的機(jī)程序,使編制工作得到大大簡(jiǎn)化。定額法在我國(guó)已經(jīng)使用了幾十年,為廣大造價(jià)工作者所熟悉,長(zhǎng)期應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制和招投標(biāo)工作,對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)與投資控制工作起到了非常重要的使用,功不可沒(méi)。
實(shí)物量分析法由于與工程實(shí)際條件結(jié)合比較緊密,強(qiáng)調(diào)工程修改,精確度較其他方法要高,但由于要從分析施工條件、編制施工規(guī)劃入手,設(shè)計(jì)深度要求較深,編制起來(lái)也最為繁,同時(shí)要求編制者有較高的素質(zhì),對(duì)于一向的編制者來(lái)講,不僅效率較低,精確度也會(huì)大大降低,甚至低于其他方法。筆者認(rèn)為這種方法主要適用于招標(biāo)階段的標(biāo)底編制和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制,對(duì)于一些可行性研究設(shè)計(jì)深度較深并具備一定條件的項(xiàng)目,也可采用實(shí)物分析法編制可研設(shè)計(jì)概算。
5.實(shí)物量分析法的推廣[1]
實(shí)物量分析法的推廣不是一朝一夕的事情,要有一個(gè)不斷發(fā)展和推進(jìn)和過(guò)程。
一是,要不斷提高造價(jià)專業(yè)人員的素質(zhì)。實(shí)物量分析法要求造價(jià)專業(yè)人員既要掌握國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)法律、政策、領(lǐng)土完整以及市場(chǎng)價(jià)格、信息,同時(shí)還要對(duì)工程情況有較深入的了解,具備一定的施工組織設(shè)計(jì)知識(shí),對(duì)人工、材料和施工機(jī)械的配備具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此要真正應(yīng)用好實(shí)物量分析法,提高造價(jià)專業(yè)人員的素質(zhì)是先決條件。
二是,要有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的探索與資料積累過(guò)程。實(shí)物量分析法對(duì)我們來(lái)講還是一個(gè)新的方法,大家都不太熟悉,需要逐步去認(rèn)識(shí),探索一套符合中國(guó)國(guó)情的方法體系。如:項(xiàng)目組成內(nèi)容及劃分原則,人材機(jī)等資源消耗的計(jì)算方法,間接費(fèi)的組成內(nèi)容、計(jì)算方法及分?jǐn)傇瓌t等。另外,實(shí)物量分析法也不是憑空而來(lái)的,需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支持,如各種施工機(jī)械在不同條件下的施工效率、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)用計(jì)算、不同情況下的材料消耗情況、針對(duì)不同的施工方法如何配備人力資源等。離開了這些數(shù)據(jù)資料,實(shí)物量分析法也無(wú)從下手。而這些數(shù)據(jù)與我們以前所習(xí)慣使用的定額資料是有區(qū)別的,需要較長(zhǎng)時(shí)間的積累。
三是,需要一定的外部力量的失去。傳統(tǒng)的造價(jià)編制方法已經(jīng)廣泛地為造價(jià)工作者使用與接受,并在以行為表現(xiàn)的工作中發(fā)揮了重要作用。人是習(xí)慣性的,要改變?cè)瓉?lái)的工作方法去接受一個(gè)新的方法需要外部力量的推動(dòng)。要推廣實(shí)物量分析法,需要各級(jí)造價(jià)管理部門的重視與引導(dǎo),在項(xiàng)目業(yè)主的配合下,積極在一些項(xiàng)目中開展“實(shí)物量分析法”的試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大范圍。2000年由國(guó)家電力公司負(fù)責(zé)組織編制了《水電工程“實(shí)物法”概算編制導(dǎo)則》,并已頒布試行,且對(duì)一些工程進(jìn)行了試點(diǎn)工作;目前中電聯(lián)水電建設(shè)定額站正在組織編制《水電工程“實(shí)物法”概算編制辦法》及相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)手冊(cè),這就是一個(gè)很好的開端。同時(shí),由于利用外資項(xiàng)目的逐步增加,國(guó)外投資方可能會(huì)要求概預(yù)算編制單位按他們所熟悉的實(shí)物量分析法編制有關(guān)項(xiàng)目投資文件。通過(guò)這些外部力量的失去,加上編制者在實(shí)際工作中的不斷體會(huì),實(shí)物量分析法才有可能被廣大造價(jià)工作者接受并逐步是到推廣。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)物量分析法應(yīng)大力推廣,但不應(yīng)排斥傳統(tǒng)方法的使用。既然實(shí)物量分析法與傳統(tǒng)的造價(jià)編制方法并不矛盾,只是方法上的差異,并各有所長(zhǎng),那么新老方法將在今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)共存。因此,我們?cè)诖罅ν茝V實(shí)物量分析法的同時(shí),還應(yīng)不斷地對(duì)傳統(tǒng)方法加以改進(jìn)和完善,如改進(jìn)概預(yù)算編制辦法,以適應(yīng)各項(xiàng)制度改革的需要,根據(jù)新方法、新工藝補(bǔ)充定額子目以擴(kuò)大定額的使用范圍,完善定額的表現(xiàn)形式以增加使用的靈活性,加快定額的更新速度以反映工程的實(shí)際情況等,使傳統(tǒng)方法為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水電工程建設(shè)發(fā)揮更大的作用。