工期定額
1.什么是工期定額
工期定額是指在一定的經(jīng)濟和社會條件下,在一定時期內(nèi)由建設行政主管部門制定并發(fā)布的工程項目建設消耗時間標準。工期定額具有一定的法規(guī)性,對確定具體工程項目的工期具有指導意義,體現(xiàn)了合理建設工期,反映了一定時期國家、地區(qū)或部門不同建設項目的建設和管理水平。工程工期同工程造價、工程質(zhì)量一起被視為工程項目管理的三大目標。
國家建設部于2000年2月16日新頒布的《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》,是在原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部1985年制定的《建筑安裝工程工期定額》基礎上,依據(jù)國家建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準、施工及驗收規(guī)范等有關規(guī)定,按正常施工條件、合理的勞動組織,以施工企業(yè)技術裝備和管理的平均水平為基礎,結(jié)合各地區(qū)工期定額執(zhí)行情況,在廣泛調(diào)查研究的基礎上修編而成。
該定額是編制招標文件的依據(jù),是簽訂建筑安裝工程施工合同、確定合理工期及施工索賠的基礎,也是施工企業(yè)編制施工組織設計、確定投標工期、安排施工進度的參考。
2.工期定額的內(nèi)容
工期定額包括建設工期定額和施工工期定額兩個層次。
建設工期是指建設項目或獨立的單項工程從開工建設起到全部建成投產(chǎn)或交付使用時止所經(jīng)歷的時間。因不可抗拒的自然災害或重大設計變更造成的停工,經(jīng)簽證后,可順延工期。
施工工期是指正式開工至完成設計要求的全部施工內(nèi)容并達到國家驗收標準的天數(shù),施工工期是建設工期中的一部分。
3.工期定額的構成 [1]
1)工期按地區(qū)類別劃分
由于我國幅員遼闊,各地自然條件差別較大,同類工程的建筑設備和實物工程量不同,故將全國劃分為I、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū),分別制定工期定額。
I類地區(qū):上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四JII、貴州、云南、重慶。I類地區(qū)是指省會所在地最近十年,年平均氣溫在15℃以上,最冷月份平均氣溫O。C以上,全年日平均氣溫等于(或小于)5℃的天數(shù)在90天以內(nèi)的地區(qū)。
Ⅱ類地區(qū):北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏。Ⅱ類地區(qū)是指省會所在地最近十年,年平均氣溫在8~15。C,最冷月平均氣溫在一lo~o℃之間,全年日平均氣溫等于(或小于)5℃的天數(shù)在90~150天之間的地區(qū)。
Ⅲ類地區(qū):內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、青海、新疆。Ⅲ類地區(qū)是指省會所在地最近十年,年平均氣溫在8℃以下,最冷月平均氣溫在一10℃以下,全年日平均氣溫等于(或小于)5℃的天數(shù)在150天以上的地區(qū)。同一省、自治區(qū)內(nèi)由于自然條件懸殊,各省、自治區(qū)建設行政主管部門可按上述原則,確定本省、自治區(qū)內(nèi)的地區(qū)類別,并報經(jīng)建設部批準,允許分別實行兩種地區(qū)類別的工期定額。
2)定額項目的劃分
(1)單項工程按建筑物用途、結(jié)構類型、建筑面積、層數(shù)劃分等劃分;
(2)專業(yè)工程按專業(yè)施工項目、用途、安裝設備的規(guī)格、能力、工程量等劃分。
4.工期定額的有關規(guī)定 [1]
(1)地基與基礎處理?;A施工較為復雜,工期定額將土0.00以下工程及有無地下室情況作了專門考慮。在施工中遇有不可預見的障礙物、古墓、文物等需要處理,經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商,可按實際處理,順延工期。
(2)氣候方面。定額按各地的氣溫差異劃分I、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū),應按工程所在地確定地區(qū)類別使用定額。施工技術規(guī)范或設計要求冬季不能施工而造成工程主導工序連續(xù)停工的,經(jīng)承發(fā)包雙方確認,可順延工期。
(3)自然災害。對不可抗拒的自然災害造成工程停工,經(jīng)承發(fā)包雙方確認,可以順延工期。不可抗拒的自然災害,主要是指人類不可抗拒的自然現(xiàn)象,如臺風、洪水、地震等。一般工地的火災,絕大部分是管理不嚴、操作不慎引起的,不能視為不可抗拒的自然災害,即使雷擊造成的火災,也不是一定不可抗拒的自然災害,如果采取有效措施,防止雷擊,是可以避免火災的。
(4)由于重大設計變更或發(fā)包方原因造成工程停工,經(jīng)承發(fā)包雙方確認后,可順延工期。因承包方原因造成停工,不得增加工期。
(5)鑒于各地經(jīng)濟發(fā)展水平與施工條件對施工工期影響不同,給予各地區(qū)建設行政主管部門一定的定額水平調(diào)整權,調(diào)整幅度不超過15%。15%定額水平調(diào)整權,是指某一地區(qū)對某些項目子目的定額工期水平調(diào)整的最高幅度,而不是省、區(qū)調(diào)整子目總平均的幅度。