收入再分配是指在初次分配基礎(chǔ)上進(jìn)一步完成的收入分配活動(dòng)。即在各機(jī)構(gòu)單位（或部門）之間所進(jìn)行的“特殊交易”收支,也就是“轉(zhuǎn)移”。

轉(zhuǎn)移是指一個(gè)機(jī)構(gòu)單位向另一個(gè)機(jī)構(gòu)單位提供貨物、服務(wù)或資產(chǎn)等各種資源，而不從后者那里收取任何上述資源做為對(duì)等物回報(bào)的行為。

在社會(huì)主義制度下，國(guó)民收入之所以必須進(jìn)行再分配，有下列原因：

第一，滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要。在國(guó)民收入初次分配過(guò)程中，只有物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者獲得了原始收入，而非物質(zhì)生產(chǎn)部門要獲得收入，必須通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的再分配解決。通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的再分配，把物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的一部分原始收入，轉(zhuǎn)給不創(chuàng)造國(guó)民收入的非物質(zhì)生產(chǎn)部門，形成“派生收入”，以滿足文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)家行政和國(guó)防安全等部門發(fā)展的需要和支付這些部門勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

第二，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)、各企業(yè)的發(fā)展往往是不平衡的，它們的發(fā)展速度、生產(chǎn)增長(zhǎng)規(guī)模、技術(shù)結(jié)構(gòu)等互不相同，不可避免地會(huì)出現(xiàn)某些比例不協(xié)調(diào)現(xiàn)象和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，各物質(zhì)生產(chǎn)部門、各地區(qū)、各企業(yè)從國(guó)民收入初次分配中得到的收入份額，往往同它們各自的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要不相一致。因此，社會(huì)主義國(guó)家必須從宏觀調(diào)控的全局出發(fā)，有計(jì)劃地將國(guó)家集中的純收入，通過(guò)再分配，在不同部門、地區(qū)和企業(yè)之間調(diào)節(jié)使用，以加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，克服薄弱環(huán)節(jié)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，建立社會(huì)保證基金的需要。勞動(dòng)者的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保證基金，以及社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等基金，除企業(yè)、個(gè)人負(fù)擔(dān)外，有一部分也需要通過(guò)國(guó)民收入的再分配，建立社會(huì)保證基金來(lái)解決。這是建立社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第四，建立社會(huì)后備基金的需要。為了應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害等，需要通過(guò)國(guó)民收入的再分配，建立社會(huì)后備基金，來(lái)滿足這些臨時(shí)性的應(yīng)急需要。

國(guó)民收入再分配，主要通過(guò)下列途徑來(lái)進(jìn)行：

（1）國(guó)家預(yù)算。國(guó)家預(yù)算是國(guó)家制定的年度財(cái)政收支計(jì)劃。它是國(guó)民收入再分配的主要途徑，首先把各個(gè)部門上繳的稅金集中起來(lái)，形成國(guó)家預(yù)算收入，然后通過(guò)預(yù)算支出形式，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教衛(wèi)生、國(guó)防建設(shè)、福利設(shè)施、行政管理等各方面。

（2）銀行信貸。銀行信貸在不改變資金所有權(quán)的條件下，把社會(huì)閑置的資金和貨幣集中起來(lái)，然后向單位、企業(yè)或個(gè)人發(fā)放貸款。這就改變了資金使用的主體、使用的方向、使用的時(shí)間，從而對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行了再分配；同時(shí)，通過(guò)差別利率，信貸機(jī)構(gòu)獲得了利潤(rùn)，可用于充實(shí)信貸資金、提留信貸企業(yè)基金、支付職工工資。存款者和貸款者的收入也由于差別利率得到調(diào)整，使一部分國(guó)民收入在工商企業(yè)、職工、居民之間進(jìn)行了再分配。

（3）勞務(wù)費(fèi)用。在社會(huì)主義分工體系中，有一部分勞動(dòng)者用自己提供的勞務(wù)，來(lái)滿足人民生活的需要。享受各種勞務(wù)的勞動(dòng)者，用自己的收入支付各種勞務(wù)費(fèi)用。提供勞務(wù)活動(dòng)的單位，在得到勞務(wù)費(fèi)用后，用于支付職工工資、支付管理費(fèi)用、提留基金和上繳國(guó)家稅金。因而，通過(guò)勞務(wù)費(fèi)用的支付，一部分國(guó)民收入實(shí)現(xiàn)了再分配。

（4）價(jià)格變動(dòng)。價(jià)格變動(dòng)不能增加或減少國(guó)民收入總量，但會(huì)改變國(guó)民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和各階層居民之間的分配。價(jià)格的調(diào)整和市場(chǎng)價(jià)格的變化，影響著交換雙方的實(shí)際收入，引起國(guó)民收入的再分配。例如，提高農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和降低農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格，就會(huì)增加農(nóng)民收入；消費(fèi)品銷售價(jià)格提高，就會(huì)使居民的實(shí)際收入減少；工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)，就會(huì)引起國(guó)民收入在各工業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移等等。由此，國(guó)民收入在國(guó)家、部門、企業(yè)、職工、農(nóng)民之間實(shí)現(xiàn)了再分配。