政府市場購買行為
1.什么是政府市場購買行為
政府市場購買行為是指各級國家機關使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
所謂政府采購市場是指各級政府及其所屬實體通過中介機構或直接從供應商那里采購商品、工程和服務所形成的市場。
2.政府市場購買目的
政府市場購買目的是為滿足政府行使職能的需要。
3.政府市場購買過程的參與者
- 行政部門的購買組織
- 軍事部門的購買組織
具體包括:
- 使用者
- 影響者(如技術人員)
- 決策者
- 批準者
- 采購者
- 信息控制者
4.政府采購的特點
- 政府采購特征:
A受公眾監(jiān)督;
B決策程序繁瑣;
C辦事效率低;
D要求競價投標;
E傾向于照顧本國公司
- 采購資金來源的公共性
- 政府采購范圍的廣泛性
- 采購規(guī)模巨大
- 政府采購的政策性
- 政府采購管理的公共性、公開性
- 政府采購資金支付采用單一國庫帳戶
5.政府采購方式
- 邀請招標(限制性招標)
- 競爭性談判(兩階段招標、征求建議書)
- 詢價
6.政府采購的影響因素
- 受到社會公眾的監(jiān)督
- 國家權力機關和政治協(xié)商會議
- 行政管理和預算辦公室
- 傳播媒體
- 公民和民間團體
- 受到國際國內政治形勢的影響
- 受到國際國內經濟形勢的影響
- 受到自然因素的影響
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