邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（Restricted Tendering）或選擇性招標(biāo)（Selective Tendering）、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)作為法定的采購(gòu)方式之一，是公開(kāi)招標(biāo)方式的一種衍生形式，是指采購(gòu)單位不發(fā)布采購(gòu)信息，根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商，作為邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象，并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商，而其他供應(yīng)商無(wú)從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此，是一種不公開(kāi)的招標(biāo)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)具有不使用公開(kāi)的公告形式、接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征，同時(shí)具有招標(biāo)費(fèi)用少、周期短、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作量小、滿足采購(gòu)人及時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)。因此，在實(shí)踐中，不少地方經(jīng)常采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)。

但由于這種方式過(guò)度地限制了供應(yīng)商數(shù)量，價(jià)格的自由競(jìng)爭(zhēng)不能得到充分體現(xiàn)，將一些條件優(yōu)越的供應(yīng)商排斥在外。筆者認(rèn)為，這種方式被普遍采用主要存在有以下動(dòng)機(jī)：過(guò)多地強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人及時(shí)性、特殊性要求，規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)；采購(gòu)人從部門(mén)利益出發(fā)，搞“暗箱操作”；委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員謀取私利，內(nèi)定供應(yīng)商，另邀請(qǐng)幾家供應(yīng)商作陪襯；實(shí)施地方保護(hù)主義，限制外地合格的供應(yīng)商參與政府采購(gòu)。，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般都選擇3-10個(gè)之間參加者較為適宜，當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而，由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭(zhēng)，因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開(kāi)招標(biāo)。

這種招標(biāo)方式與公開(kāi)招標(biāo)方式的不同之處，在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織（供應(yīng)商或承包）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，而不必發(fā)布招標(biāo)公告。因此，邀請(qǐng)招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用提高效率。

按照國(guó)內(nèi)外的通常做法，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的前提條件，是對(duì)市場(chǎng)供給情況比較了解，對(duì)供應(yīng)商或承包情況比較了解。在此基礎(chǔ)上，還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況：一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇；二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過(guò)限制投標(biāo)人數(shù)來(lái)達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此，邀請(qǐng)招標(biāo)是允許采用的，而且在實(shí)際中有其較大的適用性。

1.發(fā)布信息的方式為投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

2.采購(gòu)人在一定范圍內(nèi)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加投標(biāo)；

3.競(jìng)爭(zhēng)范圍有限，采購(gòu)人只要向三家以上供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)標(biāo)書(shū)即可；

4.招標(biāo)時(shí)間大大縮短，招標(biāo)費(fèi)用也相對(duì)低一些；

5.公開(kāi)程度遜色于公開(kāi)招標(biāo)。

1.只有采購(gòu)項(xiàng)目比較特殊，如保密項(xiàng)目和急需或者因高度專業(yè)性等因素使提供產(chǎn)品的潛在供應(yīng)商數(shù)量較少，公開(kāi)招標(biāo)與不公開(kāi)招標(biāo)都不影響提供產(chǎn)品的供應(yīng)商數(shù)量的；

2.若采用公開(kāi)招標(biāo)方式，所需時(shí)間和費(fèi)用與擬采購(gòu)的項(xiàng)目總金額不成比例，即采購(gòu)一些價(jià)值較低的采購(gòu)項(xiàng)目，用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的情況，采購(gòu)人只能通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)和效益的目的。