最惠國(guó)待遇是貿(mào)易條約中的一項(xiàng)重要條款，其涵義是：締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁兔，也同樣給予締約對(duì)方。其基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。

最惠國(guó)待遇原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則之一。最惠國(guó)待遇原則要求成員方之間相互給予最惠國(guó)待遇，即關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約原則是：一個(gè)成員給予另一個(gè)成員方的貿(mào)易優(yōu)惠和特許必須自動(dòng)給予所有其他成員。作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一項(xiàng)最基本、最重要的原則，最惠國(guó)待遇原則對(duì)規(guī)范成員方間的貨物貿(mào)易，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和發(fā)展起了重要的作用。

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》承襲《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定，規(guī)定了成員之間應(yīng)相互給予最惠國(guó)待遇。按照《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第一部分第1 條第1款規(guī)定：最惠國(guó)待遇是指一成員方對(duì)于原產(chǎn)于或運(yùn)往其他成員方的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免都應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件地給予原產(chǎn)于或運(yùn)往所有任一成員方的相同產(chǎn)品。換言之，一國(guó)（或地區(qū)）根據(jù)條約給予另一國(guó)(域地區(qū)）的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，無(wú)論在現(xiàn)在或?qū)?lái)，都不應(yīng)低于其給予任何其他第三國(guó)（或地區(qū)）的各種優(yōu)惠待遇。

最惠國(guó)待遇原則的基本點(diǎn)是要求在世貿(mào)組織成員間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)彼此不得實(shí)施歧視待遇，大小成員一律平等，只要其進(jìn)出口的產(chǎn)品是相同的，則享受的待遇也應(yīng)該是相同的，不能夠附加任何條件，并且這種相互給予的平等的最惠國(guó)待遇應(yīng)當(dāng)是永久性的。例如，日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織的成員，則其相同排氣量的汽車(chē)出口到美國(guó)時(shí)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的汽車(chē)進(jìn)口要一視同仁，不能在他們中間搞歧視待遇。如果美國(guó)的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅是5％，則這幾個(gè)國(guó)家的汽車(chē)在正常貿(mào)易條件下，美國(guó)均只能征收5％的關(guān)稅，不能對(duì)日本征收5％，而對(duì)韓國(guó)、歐盟征收高于或低于5％的關(guān)稅。

最惠國(guó)待遇早在12、13世紀(jì)所簽訂的一些雙邊貿(mào)易條約中就已出現(xiàn)，并隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展、雙邊貿(mào)易條約的不斷增加而普遍流行起來(lái)，其適用范圍也早已超出國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，向國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)際投資、領(lǐng)事職權(quán)和國(guó)際私法等方面延伸。

現(xiàn)代最惠國(guó)待遇體現(xiàn)著在締約方之間消除差別待遇，在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上開(kāi)展貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)自由貿(mào)易發(fā)展的基本理念和精神。它對(duì)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易體制的形成和發(fā)展以及國(guó)際貿(mào)易交易活動(dòng)的擴(kuò)大，起了重要的作用。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國(guó)待遇原則是在貨物貿(mào)易領(lǐng)域首先確立、完善和發(fā)展起來(lái)的，是一種無(wú)條件的多邊最惠國(guó)待遇原則，它與雙邊貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上的最惠國(guó)待遇有顯著區(qū)別。了解關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國(guó)待遇的精神和宗旨，必須了解最惠國(guó)待遇的基本分類(lèi)情況。

在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中，逐漸形成的具有不同法律形式和法律效果的最惠國(guó)待遇，通?？梢苑譃橄铝袔最?lèi)：

1．有條件的最惠國(guó)待遇與無(wú)條件的最惠國(guó)待遇

無(wú)條件的最惠國(guó)待遇是指締約一方現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何第三方的一切利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)應(yīng)立即無(wú)條件地、無(wú)補(bǔ)償?shù)刈詣?dòng)地適用于締約對(duì)方。無(wú)條件的最惠國(guó)待遇由于最早在英國(guó)與其他國(guó)家簽定的通商條約中使用，所以又叫做“歐洲式”的最惠國(guó)待遇條款。有條件的最惠國(guó)待遇條款是指締約一方已經(jīng)或?qū)?lái)要給予任何第三方的利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)是有條件的，締約另一方必須提供“相應(yīng)的補(bǔ)償”才能享有這種利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)。有條件的最惠國(guó)待遇最先是在美國(guó)與他國(guó)簽定的貿(mào)易條約中采用的，所以又叫“美洲式”的最惠國(guó)待遇條款。由此可見(jiàn)，有條件的最惠國(guó)待遇和無(wú)條件的最惠國(guó)待遇的區(qū)別在于授予第三方的利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)是否附有條件，亦即受惠國(guó)享有利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)是否需要提供某種條件。因而“有條件的”最惠國(guó)待遇中的條件并不是有人認(rèn)為的給予最惠國(guó)待遇是以對(duì)方給予為條件，你不給我，我也不給你。而是提供最惠國(guó)待遇是否要求對(duì)方“相應(yīng)的補(bǔ)償”作為獲得最惠國(guó)待遇的前提，如果締約一方享受締約方給予的各種優(yōu)惠待遇并不要求提供“相應(yīng)的補(bǔ)償”，則為無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，否則是有條件的最惠國(guó)待遇。

2.無(wú)限制的最惠國(guó)待遇與有限制的最惠國(guó)待遇

無(wú)限制的最惠國(guó)待遇是指對(duì)最惠國(guó)待遇的適用范圍不加以任何限制，不僅適用于商品進(jìn)出口征收的關(guān)稅及手續(xù)和方法，也適用于移民、投資、商標(biāo)、專(zhuān)利等各個(gè)方面。有限制的最惠國(guó)待遇是將其適用范圍限制在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的某些領(lǐng)域，規(guī)定僅在條約規(guī)定的范圍內(nèi)適用，在此范圍外則不適用。

3．互惠的與非互惠的最惠國(guó)待遇

互惠的最惠國(guó)待遇指締約雙方給予的最惠國(guó)待遇是相互的、同樣的。非互惠的最惠國(guó)待遇則是指締約一方有義務(wù)給予締約另一方以最惠國(guó)待遇，即單方面給予，而無(wú)權(quán)從另一方享有最惠國(guó)待遇。

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》有關(guān)最惠國(guó)待遇若干原則的理解與運(yùn)用

運(yùn)用最惠國(guó)待遇條款，還必須正確理解最惠國(guó)待遇條款中有關(guān)具體原則的確切含義。

1．“原產(chǎn)于”

關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國(guó)待遇是直接給予原產(chǎn)于（Originating in）各成員方的產(chǎn)品，其目的是使各種優(yōu)惠待遇只給予成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品，而不涉及非成員方的產(chǎn)品。這就是說(shuō)，凡屬原產(chǎn)于成員方境內(nèi)生產(chǎn)或加工（這里的加工必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)）的產(chǎn)品，即使轉(zhuǎn)經(jīng)非成員方關(guān)境進(jìn)入另一成員方境內(nèi)，仍然享受關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的最惠國(guó)待遇；反之，若是非成員方境內(nèi)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品，即使通過(guò)另一成員方進(jìn)入進(jìn)口成員方境內(nèi)，還是享受不到最惠國(guó)待遇。所以，最惠國(guó)待遇與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān)，確定進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地成為是否適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國(guó)待遇原則的重要前提條件。

應(yīng)當(dāng)指出的是，《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的最惠國(guó)待遇只適用于原產(chǎn)于成員方之間生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品，這一原則區(qū)別于關(guān)貿(mào)總協(xié)定任一成員方通過(guò)雙邊條約提供給任何非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方的最惠國(guó)待遇。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方通過(guò)雙邊貿(mào)易協(xié)議享受到的最惠國(guó)待遇是有限的。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品只能享受到與其簽定含有最惠國(guó)待遇條款的雙邊協(xié)定的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員方已經(jīng)給予或即將給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方的各種優(yōu)惠待遇，但享受不到關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方已經(jīng)給予或即將給予的各種優(yōu)惠待遇。如果非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方想要獲得這些優(yōu)惠待遇，就必須分別與其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方簽定含有最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)議。

2．“任何其他國(guó)家”

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款使用了“任何其他國(guó)家”(Any Other Country）一詞，這里的“任何其他國(guó)家”不僅指關(guān)貿(mào)總協(xié)定的任何成員方之間相互給予的各種優(yōu)惠待遇應(yīng)立即地、無(wú)條件地給予其他成員方，而且也包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定任一成員方已經(jīng)或?qū)⒁o予非成員方的各種優(yōu)惠待遇也應(yīng)立即地、無(wú)條件地給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他成員方?！叭魏纹渌麌?guó)家”這一規(guī)定使關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方享受的最惠國(guó)待遇可以因一部分成員方通過(guò)雙邊貿(mào)易協(xié)議向非成員方提供最惠國(guó)待遇而呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，因此最惠國(guó)待遇制度所帶來(lái)的影響實(shí)際上超出了調(diào)整其成員方之間貿(mào)易關(guān)系的范疇，使得在優(yōu)惠的基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)際貿(mào)易成為世界性的原則和方向，最惠國(guó)待遇原則也因此成為世界貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)和原則。

3．“相同產(chǎn)品”

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款中的“相同產(chǎn)品”（LikeProdducts）與其他條款中類(lèi)似的表述如“相同商品”（Like Commodity) 、“相同或競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品”（Like or Competitive Products）等，這些表面看起來(lái)意思相近的詞，其實(shí)在不同的條款具有不同的含義，在理解時(shí)應(yīng)根據(jù)其在具體的條款中所表達(dá)的目的與宗旨來(lái)取意?！?994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款中的“相同產(chǎn)品”的含義是根據(jù)有關(guān)成員方的海關(guān)關(guān)稅稅則及商品分類(lèi)目錄或有關(guān)成員方之間的雙邊或多邊關(guān)稅減讓表以及有關(guān)的商品分類(lèi)目錄的條約等作為確定的依據(jù)。

普遍性、優(yōu)惠性、互惠性和無(wú)條件性是《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》最惠國(guó)待遇的顯著特點(diǎn)。

1．普遍性

所謂普遍性，是指最惠國(guó)待遇適用于一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易，適用于所有根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為貿(mào)易伙伴的成員間的相同產(chǎn)品的貿(mào)易。它主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：

（l）參加多邊貿(mào)易條約的任何成員方給予另一成員方或與另一成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇，都應(yīng)立即地、無(wú)條件地給予所有其他成員方或與其他成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物同等的優(yōu)惠待遇。

（2）多邊貿(mào)易條約的任何成員方給予任何非成員方或與該非貿(mào)易條約成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇，也應(yīng)立即地、無(wú)條件地給予所有其他成員方或與其他成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物同等的優(yōu)惠待遇。

（3）非多邊貿(mào)易組織成員方可以通過(guò)與多邊貿(mào)易組織任何一成員簽定含有雙邊最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定，要求對(duì)方將給予多邊的貿(mào)易條約成員方或與這些成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇，也提供給該多邊貿(mào)易條約非成員方或與該非成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物。當(dāng)然，如在條約中另有特別規(guī)定的除外。

2．互惠性

互惠性是指最惠國(guó)待遇是貿(mào)易條約成員方之間相互給予的，不是單方面提供或享受的。最惠國(guó)待遇通常是通過(guò)雙邊或多邊國(guó)際條約相互給予彼此在一定范圍內(nèi)，如貿(mào)易、投資、航海、服務(wù)等領(lǐng)域的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，而不是單方面只承擔(dān)義務(wù)即只為對(duì)方提供各種優(yōu)惠而不享受相應(yīng)的權(quán)利。

3．優(yōu)惠性

優(yōu)惠性是指這種待遇的性質(zhì)是以提供利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免為內(nèi)容，得到最惠國(guó)待遇的國(guó)家或進(jìn)出口產(chǎn)品可以為有關(guān)國(guó)家或企業(yè)帶來(lái)利益。

4．無(wú)條件性

無(wú)條件性是指關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國(guó)待遇的提供應(yīng)當(dāng)不附加任何條件。這里的無(wú)條件的最惠國(guó)待遇是與有條件的最惠國(guó)待遇相對(duì)應(yīng)的。這里的“條件”是指“相應(yīng)的補(bǔ)償”，換言之，受惠國(guó)若想要享受給惠國(guó)現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任一第三國(guó)的各種優(yōu)惠或特權(quán)，受惠國(guó)必須提供“相應(yīng)的補(bǔ)償”回報(bào)給惠國(guó)，否則就享受不到各種優(yōu)惠和特權(quán)。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最惠國(guó)待遇原則強(qiáng)調(diào)無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，即受惠國(guó)在享受各種優(yōu)惠或特權(quán)時(shí)不需要提供“相應(yīng)的補(bǔ)償”，只要符合最惠國(guó)待遇原則的規(guī)定，就可以自動(dòng)地得到有關(guān)優(yōu)惠或特權(quán)。

根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定，貨物貿(mào)易最惠國(guó)待遇原則主要適用于下列范圍：

（1）關(guān)稅和有關(guān)費(fèi)用。根據(jù)第1條第2款的規(guī)定，一切與進(jìn)出口商品有關(guān)的關(guān)稅和費(fèi)用，適用最惠國(guó)待遇原則。除關(guān)稅外，這些費(fèi)用包括：①對(duì)進(jìn)出口本身征收的任何形式的費(fèi)用，如進(jìn)口附加費(fèi)、變動(dòng)關(guān)稅或出口稅等；②與進(jìn)出口相關(guān)的任何形式的費(fèi)用，如海關(guān)手續(xù)費(fèi)、領(lǐng)事發(fā)票稅、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等。

（2）與進(jìn)出口有關(guān)的國(guó)際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費(fèi)用。如由政府對(duì)進(jìn)出口國(guó)際支付征收的一些稅金或費(fèi)用。

（3）征收上述稅、費(fèi)的方法。例如征收關(guān)稅時(shí)需要對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，所使用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法均應(yīng)以相同的待遇標(biāo)準(zhǔn)在所有成員間平等地實(shí)施。

（4）與進(jìn)出口相關(guān)的所有規(guī)章與手續(xù)方法。如對(duì)進(jìn)出口在一定時(shí)間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說(shuō)明。一巳規(guī)定這種要求，就必須是對(duì)所有成員的平等的要求。

（5）與進(jìn)出口商品有關(guān)的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用的征收，如銷(xiāo)售稅、由當(dāng)?shù)卣魇盏挠嘘P(guān)費(fèi)用等。

（6）任何影響進(jìn)口商品在進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、提供、運(yùn)輸、分銷(xiāo)等方面的法律、規(guī)章及要求等。如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的品質(zhì)證書(shū)的要求，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品移動(dòng)或運(yùn)輸或儲(chǔ)藏或零售渠道的要求，對(duì)產(chǎn)品的特殊包裝及使用的限制等。

總之，《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》貨物貿(mào)易最惠國(guó)待遇原則意味著各成員方同意提供最惠國(guó)待遇，在成員方間開(kāi)展貿(mào)易，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)和合作中秉承非歧視的原則，并且在涉及貨物貿(mào)易的所有問(wèn)題上也不給予一個(gè)成員方較另一個(gè)成員方更優(yōu)惠的待遇。

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以貨物貿(mào)易協(xié)定的形式規(guī)定一成員方必須主動(dòng)給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方無(wú)條件的、永久的、普遍的、多邊的最惠國(guó)待遇。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化、全球化和一體化的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存達(dá)到前所未有的水平，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展?fàn)顩r加劇。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形式下的新特點(diǎn)，減輕各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來(lái)的問(wèn)題，各成員方認(rèn)識(shí)到：在特定情況下，尤其是發(fā)展中國(guó)家成員和少數(shù)成員為了特殊利益的需要，可以對(duì)最惠國(guó)待遇提出例外請(qǐng)求，經(jīng)世界貿(mào)易組織許可后，暫時(shí)背離最惠國(guó)待遇原則。這就形成了最惠國(guó)待遇的例外。

1．歷史性安排

歷史性安排主要體現(xiàn)在《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第2、3、4款之中，即《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》附件一至附件六所列國(guó)家和關(guān)稅領(lǐng)土之間實(shí)施的優(yōu)惠待遇。具體指：

（1）英聯(lián)邦內(nèi)的特惠安排；

（2）法蘭西聯(lián)邦內(nèi)的特惠安排；

（3）美國(guó)與其海外領(lǐng)土之間的特惠安排；

（4) 比、荷、盧關(guān)稅同盟及其聯(lián)系國(guó)之間的特惠安排；

（5）智利與阿根廷、玻利維亞和秘魯之間的優(yōu)惠安排；

（6）黎巴嫩、敘利亞與巴基斯坦和外約旦之間的優(yōu)惠安排。

這些安排屬于從《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》繼承下來(lái)的既有規(guī)定，現(xiàn)大部分已失去意義或改變了原來(lái)的性質(zhì)。

2．發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供的單方面優(yōu)惠

（1）普惠制──根據(jù) 1979年 11月28日關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方全體大會(huì)《關(guān)于差別和更優(yōu)惠的待遇、互惠及發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)一步參與》的決定，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供普惠制下的優(yōu)惠安排有了相對(duì)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的法律依據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)普惠制實(shí)行單方面的自由貿(mào)易安排，對(duì)于原產(chǎn)于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的工業(yè)制成品和半成品給予普遍的非歧視性的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。允許來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的所有工業(yè)品和部分農(nóng)產(chǎn)品適用更優(yōu)惠的稅率和免稅待遇安排。

（2）《洛美協(xié)定》──歐盟成員國(guó)允許一些來(lái)自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家（非加太國(guó)家）的進(jìn)口貨物免稅進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

（3）加勒比海盆地安排──美國(guó)允許免稅進(jìn)口來(lái)自加勒比海地區(qū)國(guó)家的貨物。

此外，發(fā)達(dá)國(guó)家還在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國(guó)家更為優(yōu)惠的差別待遇，并允許發(fā)展中國(guó)家之間實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅而不給予發(fā)達(dá)國(guó)家。

3．區(qū)域安排

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第24條主要規(guī)定各種區(qū)域安排。關(guān)貿(mào)總協(xié)定認(rèn)識(shí)到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定下成員方可以在優(yōu)惠的基礎(chǔ)上削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘。區(qū)域安排使得成員方間貿(mào)易所適用的更低或免稅的稅率并不需要擴(kuò)展至關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他成員方。因此，區(qū)域優(yōu)惠安排就構(gòu)成了對(duì)最惠國(guó)待遇規(guī)則的一項(xiàng)重要例外。為了保護(hù)非區(qū)域安排成員方的貿(mào)易利益，關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)建立區(qū)域優(yōu)惠安排限定了嚴(yán)格的條件。這些條件規(guī)定：

（l）區(qū)域安排的成員方必須消除影響他們之間幾乎所有貿(mào)易的關(guān)稅和其他壁壘；

（2）這種區(qū)域優(yōu)惠安排不應(yīng)導(dǎo)致對(duì)其他成員方實(shí)施新的貿(mào)易壁壘。

上述安排可采取關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)的形式。在這兩種形式下，區(qū)域安排成員方間的貿(mào)易是免稅的，與區(qū)域外的關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方間的貿(mào)易則繼續(xù)適用最惠國(guó)待遇稅率。如歐盟內(nèi)部成員方零關(guān)稅待遇可不給予美國(guó)、加拿大等國(guó)家。在關(guān)稅同盟國(guó)家與區(qū)外成員方的貿(mào)易中，對(duì)從區(qū)外進(jìn)口的貨物采取統(tǒng)一的稅率。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，成員方繼續(xù)使用各自國(guó)別減讓表中所載明的未經(jīng)協(xié)調(diào)的關(guān)稅稅率。

此外，關(guān)貿(mào)總協(xié)定區(qū)域優(yōu)惠安排還允許邊境貿(mào)易優(yōu)惠安排，即在指定的邊境區(qū)域一定范圍內(nèi)，相鄰國(guó)家之間相互給予的各種優(yōu)惠待遇，可以不對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方提供。

4．一般例外

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定一成員方為保障動(dòng)植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的對(duì)進(jìn)出口采取的所有措施可以享受例外。根據(jù)《1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第20條的規(guī)定，為維護(hù)公共道德所必須的措施；為保護(hù)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)及版權(quán)，以及防止欺詐行為等可以采取必要的措施均在其列。另外，《實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》也規(guī)定，出口成員方客觀地向進(jìn)口成員方表明他所采取的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施達(dá)到了進(jìn)口成員方適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平，即使這些措施不同于進(jìn)口成員方自己的措施，或不同于從事同一產(chǎn)品貿(mào)易其他成員方所采取的措施，各成員方也應(yīng)平等地接受其他成員方的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施。該協(xié)議第 10條規(guī)定，根據(jù)發(fā)展中國(guó)家成員方的要求，并視其財(cái)政貿(mào)易和發(fā)展的需要，允許這些國(guó)家對(duì)于有關(guān)義務(wù)的全部或部分享有具體和有時(shí)限的例外。

5．國(guó)家安全例外

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第21條是安全例外條款，根據(jù)安全例外條款，當(dāng)一國(guó)的國(guó)家安全受到威脅時(shí)，可不履行世界貿(mào)易組織最惠國(guó)待遇的義務(wù)。如美國(guó)對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)制裁，使南聯(lián)盟不能享受美國(guó)給予的最惠國(guó)待遇。

6.關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許采取的其他措施

其他措施主要包括反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)及在爭(zhēng)端解決機(jī)制授權(quán)下采取的報(bào)復(fù)措施。有關(guān)措施的實(shí)施可以使有關(guān)國(guó)家在一定情況下背離《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條最惠國(guó)待遇的原則規(guī)定。如1999年4月下旬，世界貿(mào)易組織授權(quán)美國(guó)可以對(duì)歐盟的少數(shù)產(chǎn)品中止給予最惠國(guó)待遇關(guān)稅。

7.不屬世界貿(mào)易組織管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)

主要指在政府采購(gòu)、民用航空器貿(mào)易等方面，世界貿(mào)易組織成員方間彼此可不給予最惠國(guó)待遇。

需要指出的是，在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》中，規(guī)定對(duì)于最惠國(guó)待遇原則的修改必須經(jīng)由所有世界貿(mào)易組織成員批準(zhǔn)。