監(jiān)事
1.什么是監(jiān)事
監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機關(guān)的成員,亦稱“監(jiān)察人”。
通常監(jiān)事會中至少應(yīng)一人為股東,并在國內(nèi)有住所。監(jiān)事不得兼任董事或經(jīng)理。監(jiān)事的任期一般較董事短,各國規(guī)定不一。監(jiān)事因故缺額時,應(yīng)召集股東大會補選。監(jiān)事的報酬,如果章程未定,應(yīng)由股東大會決定。
直接上級:監(jiān)事主席。
崗位性質(zhì):負責(zé)全公司的監(jiān)督、檢查、考核。
管理權(quán)限:受監(jiān)事會主席委托,行使對全公司的監(jiān)督、檢查、考核管理權(quán)限,并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù)。
監(jiān)事的解任往往因下列原因:任期屆滿;股東大會決議;股票轉(zhuǎn)讓;辭職;其他,如死亡,公司解散等。
2.監(jiān)事的主要職責(zé)
1、負責(zé)監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會決議的行為。
2、負責(zé)檢查公司業(yè)務(wù),財務(wù)狀況和查閱帳簿及其他會計資料。
3、負責(zé)核對董事會擬提交股東大會的會計報告、營業(yè)報告和利潤分配等財務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)疑問可以公司名義委托注冊會計師、執(zhí)行審計師幫助復(fù)審。
4、有權(quán)建議召開臨時股東大會。
5、有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的董事和經(jīng)理報告公司的業(yè)務(wù)情況。
6、負責(zé)對各級人員進行監(jiān)督、檢查、考核。
7、負責(zé)對各部門管理的工作進行檢查、監(jiān)督、考核。
8、負責(zé)對各駐外機構(gòu)管理進行檢查、監(jiān)督。
9、有權(quán)對公司的管理提出建議和意見。
10、有權(quán)對公司發(fā)生的問題提出質(zhì)疑。
11、負責(zé)股東會決議交辦其他重要工作。
12、對所承擔(dān)的工作全面負責(zé)。
3.監(jiān)事的任職資格
對于監(jiān)事的積極資格,各國公司立法多針對監(jiān)事任職的特點,作了一些不同于董事任職的規(guī)定。我國《公司法》規(guī)定,監(jiān)事會由股東代表和職工代表組成;股東代表由股東會選舉產(chǎn)生,職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事一般應(yīng)當(dāng)具有財經(jīng)、法律等方面的專業(yè)知識,但我國上市公司的監(jiān)事一般不具備這些方面的專業(yè)知識。不過,我國《公司法》對于監(jiān)事會中的股東代表和職工代表的身份并沒有明確規(guī)定,特別是沒有明確職工監(jiān)事是否只能從職工中產(chǎn)生;對于監(jiān)事屬于專職還是兼職,監(jiān)事是否有報酬也沒有明確規(guī)定。從我國目前情況看,監(jiān)事事實上多屬于兼職監(jiān)事,因此監(jiān)事領(lǐng)取獨立報酬的情形也不多見,這就直接影響了監(jiān)事履行職責(zé)的獨立性和有效性。
為了保證監(jiān)事獨立行使監(jiān)督權(quán),各國立法普遍規(guī)定了監(jiān)事與董事、經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人之間的兼職限制,董事、經(jīng)理和公司的財務(wù)負責(zé)人不得兼任公司監(jiān)事。我國《公司法》也作了類似的規(guī)定。
對于監(jiān)事的消極資格,即哪些人員不能出任監(jiān)事,多數(shù)國家立法規(guī)定準用有關(guān)董事消極資格的規(guī)定。我國《公司法》第57條和58條對不得擔(dān)任公司監(jiān)事、董事、經(jīng)理的人員一并作了明確規(guī)定,具體內(nèi)容見前面關(guān)于董事的消極資格的分析。被中國證監(jiān)會確定為市場禁入者,并且禁入尚未解除的,也不得擔(dān)任公司的監(jiān)事。
4.監(jiān)事的任免
- 1.監(jiān)事的產(chǎn)生
監(jiān)事會成員一般由股東會選任,其辦法與董事相同。不過,對于監(jiān)事會中的職工成員,各國多規(guī)定由公司職工民主選任或者由公司的工會組織選任。在特定情形下,法院也可任命監(jiān)事會成員。如德國《股份公司法》第104條規(guī)定,如果監(jiān)事會不擁有做出決議所必須的成員數(shù),那么法院可以根據(jù)監(jiān)事會、1名監(jiān)事會成員或者1名股東的申請,任命監(jiān)事以補足這一數(shù)目;日本《商法》也有類似的規(guī)定。
- 2.監(jiān)事的任期
監(jiān)事會成員的任期多為3年,一般可以連選連任;但也有的國家,如日本規(guī)定監(jiān)事不得連任,其主要目的在于避免監(jiān)事任職時間過長,與公司董事之間相互熟識后或者礙于情面,或者相互勾結(jié),影響監(jiān)督效用的發(fā)揮。
監(jiān)事會應(yīng)在其組成人員中推選1名召集人。監(jiān)事會的召集人多被稱為監(jiān)事會主席,我國公司監(jiān)事會主席一般由公司黨委書記兼任。與董事長在董事會中的重要位置不同,我國《公司法》未規(guī)定監(jiān)事會主席的特別職權(quán),解釋上應(yīng)認為監(jiān)事會主席負責(zé)召集和主持監(jiān)事會會議,其他方面的權(quán)限可由公司章程做出規(guī)定。
我國《公司法》規(guī)定,監(jiān)事的任期每屆為3年;監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。
- 3.監(jiān)事的卸任與免職
股東擔(dān)任的監(jiān)事由股東大會選舉或更換,職工擔(dān)任的監(jiān)事由公司職工民主選舉產(chǎn)生或更換,監(jiān)事連選可以連任。
監(jiān)事卸任與免職的原因與方法與董事會基本相同,即任期屆滿時卸任;本人請求辭職;因原任機關(guān)罷免;因喪失任職資格而被解除等。此外,《上市公司章程指引》規(guī)定,監(jiān)事連續(xù)二次不能親自出席監(jiān)事會會議的,視為不能履行職責(zé),股東大會或職工代表大會應(yīng)當(dāng)予以撤換。監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職,章程第五章有關(guān)董事辭職的規(guī)定,適用于監(jiān)事。