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社會(huì)捐贈(zèng)

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1.什么是社會(huì)捐贈(zèng)

社會(huì)捐贈(zèng)是指自然人、法人或其他社會(huì)團(tuán)體出于愛(ài)心,自愿無(wú)償?shù)叵蚬嫘陨鐣?huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利單位、某個(gè)群體或個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救助的活動(dòng)。

目前,社會(huì)捐贈(zèng)不僅被列為民政部門(mén)的一項(xiàng)日常性工作,而且也是街道、居委會(huì)等基層組織工作的重要內(nèi)容,并逐步擴(kuò)展為政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類學(xué)校、人民解放軍、武警官兵和熱心群眾積極響應(yīng)的一種奉獻(xiàn)愛(ài)心的公益活動(dòng)。

2.社會(huì)捐贈(zèng)的法規(guī)建設(shè)[1]

1999年6月全國(guó)人大頒布《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,對(duì)捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理、優(yōu)惠措施和法律責(zé)任等做出了明確的規(guī)定;2002年5月民政部發(fā)布《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》,對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)行為進(jìn)行了規(guī)范;2004年3月8日國(guó)務(wù)院公布《基金會(huì)管理?xiàng)l例》,明確對(duì)基金會(huì)的設(shè)立變更、組織管理、監(jiān)督和法律責(zé)任等方面的行為。在實(shí)踐中,民政部制定了一套較為完整的監(jiān)督管理機(jī)制,建立了捐助款物管理使用的社會(huì)公示制度,自覺(jué)接受輿論和群眾監(jiān)督。

3.社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)的意義[2]

我國(guó)在社會(huì)廣泛開(kāi)展和推崇社會(huì)經(jīng)常性的捐贈(zèng)或捐助活動(dòng),為開(kāi)發(fā)和促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)和城市中的貧困戶的扶貧力度,有利于促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展,也是維護(hù)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)代化發(fā)展的成果,加快我國(guó)小康生活水平建設(shè),都有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。

有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),對(duì)于災(zāi)區(qū)、農(nóng)村的貧困地區(qū)、城市中的貧困戶來(lái)說(shuō),物資資金的捐贈(zèng)與捐助,不僅可以在生活和物質(zhì)上感受社會(huì)的溫暖和人文關(guān)懷,迅速地恢復(fù)生產(chǎn),重建家園,也會(huì)在他們的心理上感受到安全和穩(wěn)定,這一功效比物資方面的幫助更具有實(shí)際的意義。

社會(huì)的捐贈(zèng)和捐助,有利于我國(guó)歷來(lái)弘揚(yáng)的中華民族扶貧幫困、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德發(fā)揚(yáng)光大,提高我國(guó)的國(guó)民素質(zhì),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的精神文明建設(shè),執(zhí)行和貫徹我黨一貫堅(jiān)持的群眾路線和根本的宗旨,讓廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè),共同富裕,促進(jìn)全國(guó)走上社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

因此,建立和健全經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)和捐助活動(dòng),明確捐贈(zèng)捐助的政策、責(zé)任、深化管理、規(guī)范性操作,將經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)和捐助工作納入災(zāi)害管理的范疇,將其制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?、法制化,并推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入、持久、健康地發(fā)展下去。

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