職能工長(zhǎng)制
1.職能工長(zhǎng)制的概述
職能工長(zhǎng)制是泰勒科學(xué)管理理論的一個(gè)重要方面,指由一個(gè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)一方面的職能管理工作,細(xì)化生產(chǎn)過(guò)程管理。即在職能制下,原有制度中的一個(gè)人的職能被八個(gè)人取代。這種職能管理思想為以后職能部門(mén)的建立和管理的專(zhuān)業(yè)化提供了參考。進(jìn)行職能工長(zhǎng)制變革的好處是:一是能在較短時(shí)間內(nèi)訓(xùn)練出一批工頭,他們可以真正而充分地執(zhí)行其職務(wù)責(zé)任;二是這一新體制無(wú)論對(duì)于工長(zhǎng)還是對(duì)于工人,都完全適用于四項(xiàng)主要的管理原則。
2.職能工長(zhǎng)制的具體做法
職能工長(zhǎng)制根據(jù)工人的具體操作過(guò)程,進(jìn)一步對(duì)分工進(jìn)行細(xì)化而形成的。在泰勒看來(lái),一位“全面”的工長(zhǎng)應(yīng)該具備九種品質(zhì):智能;教育;專(zhuān)門(mén)的或者技術(shù)的知識(shí),手腳靈巧和有力氣;機(jī)智老練;有干勁;剛毅不屈;忠誠(chéng)老實(shí);判斷力和一般常識(shí);身體健康。要找到一個(gè)具備上述三種品質(zhì)的人并不太困難,但要找到一個(gè)能具備上述七或八種品質(zhì)的人,幾乎是不可能的。所以為了使工長(zhǎng)能有效地履行自己的職責(zé),還必須把管理的工作再加以細(xì)化,使一個(gè)工長(zhǎng)只承擔(dān)一種管理職能。
泰勒設(shè)計(jì)出8個(gè)職能工長(zhǎng),來(lái)代替原來(lái)的一個(gè)職能工長(zhǎng)。這8個(gè)工長(zhǎng),4個(gè)(工作命令工長(zhǎng)、工時(shí)成本工長(zhǎng)、工作程序工長(zhǎng)、紀(jì)律工長(zhǎng))在計(jì)劃部門(mén),4個(gè)(工作分派工長(zhǎng)、速度工長(zhǎng)、修理工長(zhǎng)、檢驗(yàn)工長(zhǎng))在車(chē)間。
在實(shí)際工作中,由于一個(gè)工人同時(shí)接受幾個(gè)職能工長(zhǎng)的多頭領(lǐng)導(dǎo),容易引起混亂,所以沒(méi)有得到推廣。但是泰勒的職能管理思想,是把總經(jīng)理的權(quán)力交給低一級(jí)的專(zhuān)業(yè)管理人員承擔(dān)的一種分權(quán)的嘗試,為以后職能部門(mén)的建立和管理的專(zhuān)業(yè)化提供了啟發(fā)和思路。
3.職能工長(zhǎng)制的評(píng)價(jià)
泰勒認(rèn)為這種職能工長(zhǎng)制度有三個(gè)優(yōu)點(diǎn):(1)每個(gè)職能工長(zhǎng)只承擔(dān)某項(xiàng)職能,職責(zé)單一,對(duì)管理者培訓(xùn)花費(fèi)的時(shí)間較少,有利于發(fā)揮每個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)。(2)管理人員的職能明確,容易提高效率。(3)由于作業(yè)計(jì)劃由計(jì)劃部門(mén)擬訂,工具和作業(yè)方法標(biāo)準(zhǔn)化,車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)只負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮與監(jiān)督,因此非熟練技術(shù)的工人也可以從事較復(fù)雜的工作,從而降低了整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用。
因?yàn)榉s爾非常強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮,所以他很反對(duì)泰勒的職能工長(zhǎng)制,認(rèn)為它違背了統(tǒng)一指揮的原則,容易造成管理混亂。盡管泰勒認(rèn)為職能工長(zhǎng)制有許多優(yōu)點(diǎn),但后來(lái)的事實(shí)也證明,這種單純“職能型”的組織結(jié)構(gòu)容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo),造成管理混亂。所以,泰勒的這一設(shè)想雖然對(duì)以后職能部門(mén)的建立和管理職能的專(zhuān)業(yè)化有較大的影響,但并未真正實(shí)行。