職能預(yù)算編制法是一種不分組織單位和開(kāi)支對(duì)象，而是按照政府的概括目標(biāo)或職能，對(duì)開(kāi)支加以分類(lèi)的方法。

美國(guó)在20世紀(jì)40年代首先使用這一方法，到50年代，還在繼續(xù)沿用這種方法。這是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算分類(lèi)的第一次重大變革。

之所以稱(chēng)之為職能預(yù)算，是因?yàn)檫@種方法最明顯的一個(gè)特點(diǎn)是將政府的職能分解，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行分類(lèi)，以職能需要來(lái)分析和確定開(kāi)支計(jì)劃。

它有利于政府部門(mén)按職能的重要性來(lái)選擇支出方案，為政府依據(jù)細(xì)化了的職能進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算提供了前提。

　有了這樣的分類(lèi)，決策者至少可以大致知道政府在行使諸如保健、教育、運(yùn)輸以及福利這些職能時(shí)所需要開(kāi)支的數(shù)額，因而能大致根據(jù)政府可支配使用的財(cái)力來(lái)確定各類(lèi)工作相對(duì)的輕重緩急。