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聯(lián)合采購

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1.聯(lián)合采購的概述

聯(lián)合采購是委托專業(yè)采購服務機構(gòu)進行的采購活動。是企業(yè)、政府、個體工商戶實行區(qū)域聯(lián)合集中采購,使不同地區(qū)零散項目集合起來,形成大規(guī)模采購,以此來實現(xiàn)提高規(guī)模經(jīng)濟效益和降低采購成本的目標。

聯(lián)合采購,可以幫助企業(yè)降低成本,規(guī)范企業(yè)的采購行為,杜絕商業(yè)賄賂,杜絕采購人員灰色收入。彌補一些企業(yè)購買性支出的資金有限、采購規(guī)模小、單位分散、采購范圍窄、品目少、采購經(jīng)驗不足、對供應商無法形成吸引力等不足,有效理順采購關(guān)系,創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟效益。

2.聯(lián)合采購主體確定

該主體重點負責組織各個政府采購部門開展諸如匯總采購品目和數(shù)量、制作招標文件、發(fā)布政府采購信息等聯(lián)合集中采購的各項前后期工作。若是縱向聯(lián)合采購,地(市)級政府采購部門理應是聯(lián)合采購主體;若是橫向聯(lián)合采購,同級的各縣(市)應輪流作為區(qū)域聯(lián)合采購主體,依次組織開展聯(lián)合集中招標采購活動。

3.確定聯(lián)合采購時間

合理安排招標采購時間,對于兼顧各縣市政府采購部門、各采購單位和采購供應商的利益,保證政府采購活動的安排,保證采購單位正常開展工作具有十分重要的意義。區(qū)域聯(lián)合集中招標采購時間應根據(jù)實際情況靈活確定:對于日常消耗性貨物的采購,可采取某一時間跨度如半年或一年為聯(lián)合采購時間;對于任務性采購,一般選在任務開始之前進行聯(lián)合采購。

4.確定聯(lián)合采購地點

招投標地點的確定同樣是聯(lián)合采購所要解決的一個重要問題。為了達到鍛煉縣級政府采購部門組織大規(guī)模集中招標采購的能力,如果是縱向聯(lián)合采購,應在地(市)政府采購部門所在地進行集中招標采購,如果是橫向聯(lián)合采購,就應輪流在各縣(市)召開招投標會議。

5.確定合理的資金支付方式

在政府采購中,資金支付一直是供應商最關(guān)心的問題,聯(lián)合采購也毫不例外。由于聯(lián)合采購的特殊性,它的資金支付方式是采用集中支付還是分散支付也應該視情況而定。若是縱向采購,各縣(市)則應將采購資金集中到地級政府采購部門,再統(tǒng)一支付給采購供應商;若是橫向采購,則應分散支付,由各縣(市)按合同規(guī)定的時間,各自將款項直接支付給采購供應商。

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