個體工商戶是指公民個人或家庭依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，以個體財產(chǎn)或家庭財產(chǎn)為經(jīng)營資本，在法定范圍內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營的一種特殊民事主體。在我國，個體工商戶是作為公民的一種特殊形式存在的，其實際上享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的仍然是公民(自然人)，但此時的公民作為民事主體是以戶的特殊形式出現(xiàn)的，法律地位比較特殊。個體工商戶有個人經(jīng)營、家庭經(jīng)營與個人合伙經(jīng)營三種組織形式。

(一)登記需要提交的文件

1、申請個體工商戶名稱預(yù)先登記應(yīng)提交的文件、證件；

(1)申請人的身份證明或由申請人委托的有關(guān)證明；

(2)個體工商戶名稱預(yù)先登記申請書；

(3)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、證明。

2、申請個體工商戶開業(yè)登記應(yīng)提交的文件、證件：

(1)申請人簽署的個體開業(yè)登記申請書(填寫個體工商戶申請開業(yè)登記表)；

(2)從業(yè)人員證明(本市人員經(jīng)營的須提交戶籍證明，含戶口簿和身份證，以及離退休等各類無業(yè)人員的有關(guān)證明；外省市人員經(jīng)營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計劃生育證明；相片一張。

(3)經(jīng)營場地證明；

(4)個人合伙經(jīng)營的合伙協(xié)議書；

(5)家庭經(jīng)營的家庭人員的關(guān)系證明；

(6)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

(7)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)提交的有關(guān)專項證明。

(二)個體工商戶應(yīng)辦理證件

1、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證。

3、國稅登記證

4、地稅登記證

5、章一套(公、財、私)

(三)個體工商戶稅收

個體戶一般是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其所在位置規(guī)模員工人數(shù)銷售商品等等來估算你的銷售額,然后再給定稅.不論當(dāng)月的收入多少，有無收入都要按定稅金額來交稅，個體工商戶為定額稅由稅務(wù)專管員根據(jù)以上情況核定。

在依法核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)，個體工商戶享有從事個體工商業(yè)經(jīng)營的民事權(quán)利能力和民事行為能力。個體工商戶的正當(dāng)經(jīng)營活動受法律保護(hù)，對其經(jīng)營的資產(chǎn)和合法收益，個體工商戶享有所有權(quán)。個體工商戶可以在銀行開設(shè)帳戶，向銀行申請貸款，有權(quán)申請商標(biāo)專用權(quán)，有權(quán)簽訂勞動合同及請幫工、帶學(xué)徒，還享有起字號、刻印章的權(quán)利。

個體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守國家的法律，應(yīng)照章納稅，服從工商行政管理。個體工商戶從事違法經(jīng)營的，必須承擔(dān)民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。

1、個體工商戶的主體是個體勞動者，是個體經(jīng)濟(jì)的一種法律形式。

“戶”既包括個體勞動者，也包括從事工商勞動經(jīng)營的家庭。

2、個體工商戶必須在法律允許的范圍內(nèi)從事工商經(jīng)營活動。

根據(jù)現(xiàn)在的法律和政策，這里的工商經(jīng)營活動，包括工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修配業(yè)和其他行業(yè)。但不管從事上述哪一種工商經(jīng)營活動，均應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，方能受到法律的保護(hù)。同時還要依照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的生產(chǎn)經(jīng)營方式、項目、范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，也必須遵守國家的法律、法規(guī)、政策。

3、個體工商戶必須依法核準(zhǔn)登記。

個體工商戶的資格并不通過經(jīng)營而當(dāng)然取得，需要具備一定條件并履行一定的法律程序才能取得。這是因為個體工商戶并不是公民個人或家庭的簡單重復(fù)，而是一種具有一定資金、人力因素的存在。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方能對外從事工商經(jīng)營活動。嚴(yán)格禁止無照經(jīng)營以及轉(zhuǎn)讓經(jīng)營執(zhí)照牟取暴利等違法行為。工商部門的審核，主要是審查申請從事的經(jīng)營項目是否符合國家的規(guī)定，申請人是否具備從事該項經(jīng)營的條件等。只有審查合格，才能批準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)最高人民法院的司法解釋，工商行政管理部門的登記必須反映真實情況，“個體工商戶，雖經(jīng)工商行政管理部門錯誤地登記為集體所有制的企業(yè)，但實際為個體工商戶的，應(yīng)當(dāng)按個體工商戶對待。”現(xiàn)實生活中有個體工商戶掛牌、冒牌經(jīng)營，對于正確執(zhí)行國家稅收、信貸、優(yōu)惠政策等均造成了一定的影響。

1999年3月15日修正后的憲法明確規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！边@對于依法保護(hù)其合法權(quán)益，保障個體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，繁榮社會主義市場，穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序，有著重要意義。

依據(jù)我國現(xiàn)行法律，除在職干部、職工不能從事個體經(jīng)營者外，凡具有城鎮(zhèn)戶口的待業(yè)青年，可以申請從事個體經(jīng)營。具有社會急需的技藝、經(jīng)營經(jīng)驗、能夠包教學(xué)傳授技藝的退休職工，也可以申請從事個體經(jīng)營。辭職或停薪留職的職工可以申請從事個體經(jīng)營。農(nóng)村居民不可申請成為個體工商戶。個體工商戶經(jīng)營飲食業(yè)、食品業(yè)，還需取得食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康檢查合格證明，經(jīng)營技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)的，如配鑰匙、刻字業(yè)的，還需給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審查同意。

在我國，個體合伙也是作為個體工商戶登記注冊的。國家工商局有關(guān)規(guī)定指出：“今后，對申請合伙經(jīng)營的，凡是不超過國家對個體經(jīng)濟(jì)規(guī)定的規(guī)模的，無論請幫手、帶學(xué)徒，或是幾個人集資經(jīng)營的，一律按對個體戶的規(guī)定辦理?！?

4、個體工商戶作為民事主體的一種形式，享有人身權(quán)和與人身權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)。

個體工商戶可以起字號，對外以其字號的名義參與民事活動。他們可以向人民法院起訴或應(yīng)訴而成為訴訟當(dāng)事人；他們可以成為納稅人；他們可以在銀行或信用社開立賬戶而成為立戶人；他們可以簽訂各種合同而成為合同法律關(guān)系的當(dāng)事人。還應(yīng)注意，起字號的個體工商戶，在民事訴訟中，應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照登記的戶主(業(yè)主)為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書中注明系某字號的戶主，以“字號”名義下進(jìn)行的一切民事行為都是個體工商戶的行為。

個體工商戶的字號不必包含本人或家庭成員的姓名，但一般也不能冠以“中國”、“××省”、“××市(縣)”等易于引起相對人誤會的字樣。個體工商戶要改變字號名稱必須向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。個體工商戶在原登記機(jī)關(guān)備案，并經(jīng)異地工商行政管理機(jī)關(guān)接受，取得該地臨時營業(yè)執(zhí)照后，可以在登記地之外的地域經(jīng)營。個體工商戶須辦理“歇業(yè)”手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過6個月者，由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得是指：

(一)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的城鄉(xiāng)個體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得。

(二)個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，取得執(zhí)照，從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其它有償服務(wù)活動取得的所得。如個人經(jīng)文化教育主管部門批準(zhǔn)開辦的各類私人性質(zhì)的文化教育及各項技術(shù)專業(yè)學(xué)校等取得的所得；個人經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)開辦的各類私人性質(zhì)的診所取得的所得；個人經(jīng)其它業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)開辦的各類咨詢以及其它營業(yè)性業(yè)務(wù)取得的所得。

(三)其他個人沒有從工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而臨時從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得。

(四)個體工商戶和個人取得與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)納稅所得。

個體工商戶辦理會計事務(wù)，原則上不適用本法。本法本次修訂未將個體工商戶列入本法的調(diào)整范圍，同時在附則中增加了本條規(guī)定。國務(wù)院在提請審議會計法(草案)的說明中指出：“按照現(xiàn)行會計法的規(guī)定，本法的調(diào)整范圍是包括個體工商戶的。按照全國人常委會正在審議的獨(dú)資企業(yè)(草案)，個體工商戶中有一部分將被作為獨(dú)資企業(yè)加以規(guī)范，其他經(jīng)營規(guī)范很小、個人財產(chǎn)與經(jīng)營財產(chǎn)不分的個體工商戶情況比較復(fù)雜，如何設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算，需要從實際出發(fā)另作規(guī)定。因此，在修訂草案第二條規(guī)定的調(diào)整范圍中沒有包括個體工商戶。同時，在修訂草案附則中單列一條，規(guī)定：個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定”。由此可見，個體工商戶原則上不適用本法。

個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。個體工商戶作為從事經(jīng)濟(jì)活動的市場主體，雖有其特殊性，原則上不適用本法，但并不是說所有個體工商戶都不需要設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算。從加強(qiáng)對個體工商戶的稅收征收管理考慮，要求符合一定條件的個體工商戶設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算是必要的。

在本法和《個人獨(dú)資企業(yè)法》施行之前，國家統(tǒng)一的會計制度以及有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章對個體工商戶的會計管理作出了具體規(guī)定。根據(jù)1997年2月18日《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局加強(qiáng)個體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查賬征收工作意見的通知》和1997年4月8日《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的加強(qiáng)個體私營經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查賬征工作意見的通知》規(guī)定：從1997年4月1日起，凡有固定經(jīng)營場所的個體私營經(jīng)濟(jì)業(yè)戶，都必須按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定設(shè)置會計賬簿，憑合法有效的憑證，如實記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項，正確核算盈虧；對達(dá)到一定經(jīng)營規(guī)模的個體工商戶和按定期定額征收稅款的私營企業(yè)、個人租賃承包經(jīng)營企業(yè)建立復(fù)式賬，其他業(yè)戶建立簡易賬；業(yè)戶可以自行建賬，也可聘請社會中介機(jī)構(gòu)代理建賬；經(jīng)營規(guī)模小、確無建賬能力的業(yè)戶，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可暫不建賬或不設(shè)置賬簿。對于個體工商戶建賬的具體要求，根據(jù)1997年6月19日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定，符合下列情形之一的個體工商戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：

(1)2人(含2人)以上合伙經(jīng)營且注冊資金達(dá)10萬元以上的；

(2)請幫工5人(含5人)以上的；

(3)從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額在1.5萬元或月銷售收入在3萬元以上的；

(4)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬的其他情形。

建立復(fù)式賬的個體工商戶應(yīng)按照財政部、國家稅務(wù)總局1997年4月30日發(fā)布的《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、日記賬等，進(jìn)行財務(wù)會計核算，如實記載財務(wù)收支情況。其成本、費(fèi)用列支及其他財務(wù)管理規(guī)定按照國家稅務(wù)總局1997年3月26日發(fā)布的《個體工商戶個人所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。同時規(guī)定，對于符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)設(shè)置簡易賬：

(1)請幫工在2人以上5人以下的；

(2)從事應(yīng)稅勞務(wù)月營業(yè)額在5000元至1.5萬元或月銷售收入在1萬元至3萬元的；

(3)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)建簡易賬的其他情形。建立簡易賬的個體工商戶應(yīng)建立經(jīng)營收入賬、經(jīng)營費(fèi)用賬、商品(材料)購進(jìn)賬、庫存商品(材料)盤點(diǎn)表、利潤表，以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營情況并進(jìn)行簡易會計核算。

《個人獨(dú)資企業(yè)法》和本法施行后，相當(dāng)一部分具備一定規(guī)模的個體工商戶，將被納入《個人獨(dú)資企業(yè)法》和本法進(jìn)行調(diào)整。這樣，剩余的個體工商戶已為數(shù)不多，而且其經(jīng)營方式也比較簡單，從業(yè)人員也較少。例如街頭修鞋的、賣冰棍的等等。對此，如果按照對單位的標(biāo)準(zhǔn)要求其進(jìn)行設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算，已不具有實際意義。所以，從現(xiàn)實情況看，也應(yīng)當(dāng)實事求是，允許這些個體工商戶有所例外，這對于促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繁榮市場經(jīng)濟(jì)，將會起到積極的作用。但個體工商戶是否設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)取決于個體工商戶的自愿，因此不排除規(guī)模大的個體工商戶的出現(xiàn)。

哪些個體工商戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算，對符合條件的個體工商戶設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算作出哪些要求，對其會計工作如何進(jìn)行具體管理，做到既保證真實、完整地反映其經(jīng)營狀況，為其依法納稅提供依據(jù)，又能體現(xiàn)簡便、經(jīng)濟(jì)原則，這一問題比較復(fù)雜，在本法中作出具體規(guī)定有一定的困難，因此本條規(guī)定，個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。所謂“根據(jù)本法的原則”，是指依據(jù)本法規(guī)定的關(guān)于設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算的基本原則，主要包括：

(1)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿、進(jìn)行會計核算的個體工商戶，必須依法設(shè)置會計賬簿，并保證其真實、完整。

(2)個體工商戶業(yè)主對其會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

(3)個體工商戶必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算，不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會計核算。

(4)不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。

(5)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記核算。