人員配備是對組織中全體人員的配備，既包括主管人員的配備，也包括非主管人員的配備。二者所采用的基本方法和遵循的基本原理是相似的。

管理學(xué)中的人員配備，是指對主管人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效地選拔、培訓(xùn)和考評，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織機(jī)構(gòu)中所規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)一般把人員配備作為人事部門的工作，而現(xiàn)代的觀點(diǎn)則認(rèn)為，人員配備不但要包括選人、評人、育人，而且還包括如何使用人員，以及如何增強(qiáng)組織凝聚力來留住人員，這又同指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作緊密聯(lián)系起來。

人員配備工作必須按照系統(tǒng)的方法來進(jìn)行，即：組織目標(biāo)和計(jì)劃是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)，現(xiàn)有的和預(yù)期的組織結(jié)構(gòu)，決定了所需主管人員的數(shù)目和種類。通過對主管人員的需求分析，在征聘、選拔、安置和提升的過程中，利用外部的和內(nèi)部的人才來源，同時還要對主管人員進(jìn)行考核、訓(xùn)練和培養(yǎng)。適當(dāng)?shù)娜藛T配備有助于做好指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作，同樣，選拔優(yōu)秀的主管人員也會促進(jìn)控制工作。人員配備要求采取開放的系統(tǒng)方法，這種方法要在組織內(nèi)部貫徹，反過來又和外部環(huán)境有關(guān)。組織內(nèi)部因素應(yīng)予以重視，沒有適當(dāng)?shù)膱蟪?，就不能保持吸引住?yōu)秀主管人員。外部環(huán)境也不容忽視，否則，就會阻礙組織正常發(fā)展。

要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)所規(guī)定的職務(wù)的數(shù)量和要求，對所需人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效配備，必須堅(jiān)持以下幾個重要的人員配備原則。

（一）因事?lián)袢嗽瓌t

所謂因事?lián)袢?，是指?yīng)以所設(shè)職位和工作的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)，來選拔符合標(biāo)準(zhǔn)的各類人員。選取人的目的在于使其擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù)，并能按照要求從事與該職務(wù)相對應(yīng)的工作。要使工作圓滿完成并卓有成效，首先要求在保證工作效率的前提條件下安排和設(shè)置職位，其次要求占據(jù)該職位的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的知識和工作能力。因此，因事?lián)袢耸菍?shí)現(xiàn)人事匹配的基本要求，也是組織中人員配備的首要原則。

（二）因材起用原則

所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人的特點(diǎn)來安排工作，才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度的激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴(yán)重影響組織效率，也會造成人力資源計(jì)劃的失效。

（三）用人所長原則

所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責(zé)備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實(shí)中，由于人的知識、能力、個性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”、“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應(yīng)該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長處，并使其弱點(diǎn)減少到最小。

（四）動態(tài)平衡原則

處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當(dāng)然，工作中人的能力和知識也是在不斷的提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào)平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。

在管理的五大職能中，人員配備主要涉及的問題是人，因此，它在整個管理過程中占有極為重要的地位。表現(xiàn)為：

1．人員配備是組織有效活動的保證。

組織目標(biāo)的確定為組織明確了工作方向，組織結(jié)構(gòu)的建立為組織提供了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的條件。但是，要真正實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，還要靠組織中最主要的因素——人，沒有人的組織是沒有任何活力、任何功能的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，也就無從談起指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)以及進(jìn)行有效的控制。人是組織中蘊(yùn)藏著極大潛在能力的最重要資源。

在組織的所有人員中，最重要的是那些主管人員。主管人員的基本任務(wù)是設(shè)計(jì)和維持一種環(huán)境，使身處其間的人們能在組織內(nèi)一起工作，以完成預(yù)定的使命和目標(biāo)。由此可見；主管人員在整個管理過程中起著舉足輕重的作用，主管人員是組織活動取得成效的關(guān)鍵人物。因此，有效地為組織機(jī)構(gòu)配備各級主管人員是組織活動取得成效的最好保證之一。大到國家一級的組織，小到一個具體的企事業(yè)單位，主管人員配備的合當(dāng)與否，都是與組織的興衰存亡密切相關(guān)的。

2．人員配備是組織發(fā)展的準(zhǔn)備。

人員配備的另一個重要性，是在復(fù)雜多變的環(huán)境中為從事組織活動所需要的主管人員作好準(zhǔn)備。正如在計(jì)劃工作中指出的，計(jì)劃是針對未來的情況，而未來的情況具有不肯定性，未來的主管人員都必須能很好地面向社會，適應(yīng)由于先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用而產(chǎn)生的、不斷增大的外部環(huán)境變化的影響及其對組織內(nèi)部活動造成的復(fù)雜變化。因此，同其他管理職能一樣，人員配備應(yīng)有一個開放的系統(tǒng)方法，要著眼于未來，必須根據(jù)具體情況采取隨機(jī)制宜的方法，對主管人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效地選拔、培訓(xùn)和考評，以滿足組織未來對主管人員的需要。

1、職務(wù)要求明確原理：

是指對主管職務(wù)及相應(yīng)人員的需求越是明確，培訓(xùn)和評價主管人員的方法越是完善，主管人員工作的質(zhì)量也就越有保證。

2、責(zé)權(quán)利一致原理：

是指組織越是要盡快地保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就越是要主管人員的責(zé)權(quán)利一致。

3、公開競爭原理：

是指組織越是想要提高管理水平，就越是要在主管職務(wù)的接班人之間鼓勵公開競爭。

4、用人之長原理：

是指主管人員越是處在最能發(fā)揮其才能的職位上，就越能使組織得到最大的收益。

5、不斷培養(yǎng)原理：

是指任何一個組織越是想要使其主管人員能勝任其所承擔(dān)的職務(wù)，就越是需要他們?nèi)ゲ粩嗟亟邮芘嘤?xùn)和進(jìn)行自我培養(yǎng)。