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從價關(guān)稅

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1.從價關(guān)稅概述

從價關(guān)稅:以商品價格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅。ad volorem是拉丁文,從價之意,即從價關(guān)稅是采用從價原則征收的,它是按價格的一定百分比征收,稅額隨價格的上升而增加,隨價格下跌而減少,關(guān)稅收入直接與價格掛鉤。也就是以經(jīng)海關(guān)審定的進(jìn)出口貨物價格(稱為海關(guān)完稅價格、海關(guān)價格或海關(guān)估價)為計稅依據(jù),按稅則中規(guī)定的適用稅率計征的關(guān)稅。完稅價格乘以稅率即為應(yīng)納的關(guān)稅稅額。

2.從價關(guān)稅的優(yōu)缺點

從價關(guān)稅是從量關(guān)稅的對稱。與從量關(guān)稅相比較,從價關(guān)稅的優(yōu)點是:

(1)稅負(fù)比較合理,同一種進(jìn)口商品,質(zhì)量高,價格高,稅額也高,質(zhì)次價廉的稅額也低。

(2)物價上漲或下落時,按稅則中規(guī)定的稅率(比例)計征,稅額相應(yīng)增加或減少,關(guān)稅的財政作用和保護(hù)作用均不受影響。

(3)對各種商品均能適用。藝術(shù)、珍物等價格變化很大的商品,稅則中未列出的新產(chǎn)品等,不適宜使用從量關(guān)稅。

(4)從價稅率以百分?jǐn)?shù)表示。對關(guān)稅的保護(hù)程度或關(guān)稅水平等作數(shù)量上的計算與衡量,有利于對各國的關(guān)稅進(jìn)行比較和在國際間關(guān)稅談判時應(yīng)用。

其缺點是海關(guān)估價工作比較復(fù)雜,費人費事,需要一定的專業(yè)技術(shù)。

由于從價關(guān)稅優(yōu)點較多,尤其是在世界各國的物價普遍上漲的條件下,從量稅的適用性越來越小,因此目前世界各國,除極少數(shù)國家(如瑞士)外,都使用從價關(guān)稅,或以使用從價關(guān)稅為主。但也有些國家對同一個稅目中的商品使用從價和從量兩種計稅方法,以取長補(bǔ)短。

3.完稅價格的確定

進(jìn)口從價關(guān)稅勢必影響進(jìn)口商品國內(nèi)價格,使之高于進(jìn)口價格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額,從而減少國內(nèi)需求,出口從價關(guān)稅勢必影響出口商品的出口價格,使之高于國內(nèi)價格,差額相當(dāng)于出口稅額,從而減少國外需求,所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘,而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價格是征收從價稅的一個關(guān)鍵,目前,許多資本主義國家都以商品的實際價格,即在某一時間和地點,在正常的貿(mào)易過程中,在自由競爭條件下,商品成交的價格作為完稅的價格。各國采用的完稅價格很不一致,從進(jìn)口稅的征收來看,一般有以下三種:

1)到岸價格(C.I.F)即成本加保險費加運費價格;

2)離岸價格(F.O.B)即裝運港船上交貨價格,亦即出產(chǎn)地,發(fā)運地市場價格;

3)法定價格。

由于從價稅隨著商品價格的升降而變化,所以在價格上升時,稅額增加,保護(hù)作用大,價格下降時,稅額減少,保護(hù)作用校《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間征收進(jìn)口關(guān)稅,一般遵循國際慣例,采用到岸價(C.I.F)征收從價稅。

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