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基金預(yù)算

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1.什么是基金預(yù)算[1]

基金預(yù)算是獨立于國家預(yù)算之外的以基金形式反映社會保障收支狀況的一種預(yù)算制度模式。

2.基金預(yù)算的特點[1]

基金預(yù)算的優(yōu)點在于:

(1)由于獨立于國家預(yù)算之外,社會保障收支高度明晰;

(2)政府責任較小,而且相當明確,社會保障基金收不抵支時政府扮演最后責任人的角色,從公共財政預(yù)算彌補差額。

基金預(yù)算的缺點在于,由于獨立性強,政府難以加強對社會保障的控制。前面分析的美國的社會保障信托基金和德國的社會保障基金就是采用的這種模式,奧地利、葡萄牙、瑞士、土耳其、希臘、意大利等國家也采用這種社會保障預(yù)算模式。

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