外國公司
目錄
1.什么是外國公司
外國公司是相對本國公司所稱。外國公司是非依所在國(東道國)國家法律并非經(jīng)所在國登記而成立的、但經(jīng)所在國政府許可在所在國進行業(yè)務活動的機構。外國公司均為外國總公司在他國設立的分公司,對其總公司來說,稱為國外分公司,而對分公司業(yè)務活動所在國來說,則稱之為外國公司。
外國公司在得到所在國的認許或批準、并辦理必要的登記手續(xù)之后即可在該國營業(yè)。一般來說,各國都允許外國公司在其境內開展業(yè)務活動,并適用普通公司法,但其業(yè)務范圍有所限制。
2.外國公司的進入
外國公司的進入:我國《公司法》規(guī)定,外國公司要獲準在我國從事商事活動,必須具有以下要素:
- 必須向中國主觀機關提出申請,經(jīng)批準后,向公司登記機關依法辦理登記,領取營業(yè)執(zhí)照。
- 必須在中國境內指定負責該分支機構的代表人或代理人。
- 必須在名稱中注明該外國公司的國籍以及責任形式。
- 外國公司在中國境內的分支機構不具有中國法人資格。
- 外國公司分之機構在中國境內從事事業(yè)務活動,必須遵守中國的法律。
3.外國公司分支機構概述
外國公司是相對于本國公司而言的,區(qū)分兩者的關鍵在于公司國籍的確定,凡是具有本國國籍的公司是本國公司,凡是具有外國國籍的公司是外國公司。所謂外國公司分支機構,是指外國公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,經(jīng)中國政府批準,在中國境內設立的以外國公司名義從事生產經(jīng)營活動的機構。
外國公司分支機構的法律特征
1.外國公司分支機構不具有獨立的法律地位。
我國《公司法》第203條規(guī)定:外國公司屬于外國法人,其在中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格。外國公司對其分支機構在中國境內進行的經(jīng)營活動承擔民事責任。
2.外國公司分支機構必須依照中國法律,經(jīng)中國政府批準,在中國境內設立,并受中國法律的保護和管轄。
我國第204條規(guī)定:經(jīng)批準設立的外國公司分支機構,在中國境內從事業(yè)務活動,必須遵守中國的法律,不得損害中國的社會公共利益,其合法權益受中國法律保護。
4.外國公司分支機構的設立
外國公司分支機構的設立,是指外國公司依照東道國公司法規(guī)定的許可條件和程序,在東道國為其分支機構取得經(jīng)營資格的法律行為。
- (一)外國公司分支機構的設立申請與許可
1.外國公司分支機構的設立申請
我國《公司法》第200條規(guī)定:外國公司在中國境內設立分支機構,必須向中國主管機關提出申請,并提交公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件。外國公司申請設立分支機構必須符合一定的條件,根據(jù)我國《公司法》的有關規(guī)定,外國公司在中國境內設立分支機構必須具備的條件主要包括:
(1)外國公司必須向中國境內的分支機構撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應的資金;國務院規(guī)定了營運資金最低限額的,必須達到該最低限額標準。
(2)外國公司必須指定負責該分支機構的代表人或代理人,作為公司在中國境內的代表。
(3)外國公司分支機構應當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。
(4)外國公司在中國境內設立分支機構,應在其分支機構中置備外國公司章程。
2.外國公司分支機構的許可
如前所述,外國公司進入東道國營業(yè),必須取得東道國政府的許可或批準。不同國家對外國公司分支機構設立的許可和管理辦法不盡相同;發(fā)達國家對外國公司到本國設立分支機構開展業(yè)務活動。發(fā)展中國家大多實行許可主義或核準主義,要求外國公司事先向東道國政府主管機關申請辦理審批或許可手續(xù),經(jīng)批準后方可辦理設立分支機構的登記注冊手續(xù),我國也采用這種做法。外國公司設立分支機構,由國務院對外貿易經(jīng)濟合作部門或國務院授權的其他部門審核批準。審批機關在接到申請之日起90日內決定批準或不批準。
- (二)外國公司分支機構的登記
外國公司設立分支機構的申請經(jīng)中國主管機關審查批準后,外國公司分支機構應向公司登記機關依法辦理登記手續(xù),領取《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。外國公司分支機構應依法自開業(yè)起30日內向稅務機構機關辦理稅務登記。
5.對外國公司分支機構營業(yè)活動的監(jiān)管
- (一)對外國公司分支機構營業(yè)活動監(jiān)管的目的
對外國公司分支機構營業(yè)活動進行監(jiān)督與管理(以下簡稱"監(jiān)管"),是國家主權原則的體現(xiàn),是國家依法行使其經(jīng)濟管理職能的體現(xiàn)。我國對外國公司分支機構營業(yè)活動的監(jiān)管目的主要有:
1.保護我國整體經(jīng)濟協(xié)調、健康發(fā)展。
2.保護我國經(jīng)濟利益,防止外國公司分支機構從事違法、損害中國社會公共利益的行為,維護經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。通過對外國公司分支機構營業(yè)活動的監(jiān)管,可以達到事先預防和事后救濟之目的。
3.保護外國公司分支機構的合法權益。外國公司分支機構遵守中國法律,在中國境內依法開展業(yè)務活動,其合法權益當然受到中國法律的保護。
- (二)對外國公司分支機構營業(yè)活動監(jiān)管的主要內容
根據(jù)外國公司分支機構的特點,國家對其的監(jiān)督管理主要采取間接控制手段,即通過國家對其的審批和各種經(jīng)濟杠桿,引導外國公司分支機構按照我國國民經(jīng)濟總目標發(fā)展,同時通過工商、業(yè)務管理,督促外國公司分支機構在經(jīng)濟活動中遵守我國的法律、法規(guī),執(zhí)行公司章程。
- 1.投資管理。
投資管理主要是指國家計劃委員會會同國務院有關部門根據(jù)國家有關外商投資的法律規(guī)定和產業(yè)政策以及國家經(jīng)濟技術發(fā)展情況,定期編制和適時修訂《外商投資產業(yè)指導目錄》,經(jīng)國務院批準后公布。該《目錄》是指導審批外商投資項目的依據(jù)。
- 2.工商行政管理。
設立外國公司分支機構,必須經(jīng)我國有關部門審查批準并到工商行政管理機關注冊登記,領取營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構經(jīng)營期限屆滿后,需要延長經(jīng)營期限的,應當報審批機關批準并辦理工商登記。外國公司分支機構發(fā)生轉變或其他重要事項變更,應當報審批機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù)。外國公司分支機構撤銷時,應及時公告,并依法定程序進行清算,同時應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。其監(jiān)督的具體內容包括:
(1)監(jiān)督外國公司分支機構是否按法律辦事營業(yè)登記、變更登記和注銷登記;
(2)監(jiān)督外國公司分支機構是否按核準的經(jīng)營范圍從事生產經(jīng)營活動;
(3)監(jiān)督外國公司分支機構辦理年度檢驗;
(4)監(jiān)督外國公司分支機構是否遵守中國的法律、法規(guī)。
- 3.計劃管理。
外國公司分支機構享有充分的經(jīng)營管理自主權,其生產經(jīng)營計劃可自行編制和執(zhí)行,但應當報外國公司分支機構的主管部門備案,以便國家了解外國公司分支機構的生產經(jīng)營活動。
- 4.財務管理。
外國公司分支機構應當依照中國法律、法規(guī)和財政部門的規(guī)定,建立財務會計制度并報所在地財政、稅務機關備案。
- 5.稅務管理。
外國公司分支機構應當依法納稅。
- 6.外匯管理。
外國公司分支機構的外匯事宜,依照國家外匯管理規(guī)定辦理
- 7.進出口管理。
外國公司分支機構在批準的范圍內,進口其自用并為生產所需的物資,依照中國規(guī)定應領取進口許可證的,應當編制年度進口計劃,每半年向發(fā)證機關申領一次。
- 8.勞動管理。
外國公司分支機構可以根據(jù)生產經(jīng)營需要,自行制訂勞動計劃,但需報其主管部門和所在地區(qū)勞動人事部門備案,專項納入國家勞動計劃。
6.外國公司分支機構的撤離和清算
- (一)外國公司分支機構的撤離
外國公司分支機構的撤離是指依法使已設立的外國公司分支機構歸于消滅,結束其在中國境內的生產經(jīng)營活動。根據(jù)我國有關法律、法規(guī)和世界通例,外國公司分支機構撤離的情形主要有以下幾種:
1.外國公司被依法解散。
外國公司分支機構是外國公司的組成部分,當外國公司被依法宣告破產,被其所在國以行政命令或法院判決強制解散時,或者因經(jīng)營期限屆滿、經(jīng)營目的的實現(xiàn)、股東會決議解散、不可抗力遭受損失等原因無法存續(xù)而解散,或者因合并、分立而致外國公司歸于消滅時,該外國公司所屬分支機構當然解散。
2.外國公司向我國主管機關申請設立分支機構的批準證書被撤銷。
主管機關的批準證書是外國公司設立分支機構的法律根據(jù),當批準證書被撤銷時,依據(jù)該批準證書設立的分支機構隨之喪失存在的法律根據(jù),工商行政管理部門可以根據(jù)審批機關的通知,吊銷該外國公司分支機構的《中華人民共和國營業(yè)按照》,并責令其撤銷。
3.外國公司分支機構因違法經(jīng)營被撤銷。
如果外國公司分支機構違反中國的海關、工商行政管理、金融、財稅、外匯、環(huán)境保護等法律、法規(guī),情節(jié)嚴重的,有關主管部門有權責令其停業(yè),并吊銷其《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。
4.外國公司分支機構無故歇業(yè)。
5.外國公司自行撤銷其分支機構。
外國公司分支機構是外國公司申請設立的,外國公司當然也可撤銷其設立的分支機構,只不過同設立分支機構一樣,撤銷分支機構也需向我國主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可撤銷。我國《公司法》第205條規(guī)定:"外國公司撤銷其在中國境內的分支機構時,必須依法清償債務,按照本法有關公司清算程序的規(guī)定進行清算。未清償債務之前,不得將其分支機構的財產移至中國境外??"
- (二)外國公司分支機構的清算
外國公司分支機構撤離,應當按照我國《公司法》有關公司清算程序的規(guī)定進行清算。外國公司分支機構清算應依法成立清算組。清算組在清理公司財產、編制資產負債和財產清單后,應當制定清算方案,報我國有關主管機關確認。外國公司分支機構在清算期間,不得基于非清算目的處分其財產。外國公司分支機構清算結束后,清算組應當制作清算報告,報有關主管機關確認。
7.外國公司的分支機構相關法律
第一百九十九條 外國公司依照本法規(guī)定可以在中國境內設立分支機構,從事生產經(jīng)營活動。
本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。
第二百條 外國公司在中國境內設立分支機構,必須向中國主管機關提出申請,并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件,經(jīng)批準后,向公司登記機關依法辦理登記,領取營業(yè)執(zhí)照。
外國公司分支機構的審批辦法由國務院另行規(guī)定。
第二百零一條 外國公司在中國境內設立分支機構,必須在中國境內指定負責該分支機構的代表人或者代理人,并向該分支機構撥付與其所從事的經(jīng)營活動相適應的資金。
對外國公司分支機構的經(jīng)營資金需要規(guī)定最低限額的,由國務院另行規(guī)定。
第二百零二條 外國公司的分支機構應當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。
外國公司的分支機構應當在本機構中置備該外國公司章程。
第二百零三條 外國公司屬于外國法人,其在中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格。
外國公司對其分支機構在中國境內進行經(jīng)營活動承擔民事責任。
第二百零四條 經(jīng)批準設立的外國公司分支機構,在中國境內從事業(yè)務活動,必須遵守中國的法律,不得損害中國的社會公共利益,其合法權益受中國法律保護。
第二百零五條 外國公司撤銷其在中國境內的分支機構時,必須依法清償債務,按照本法有關公司清算程序的規(guī)定進行清算。未清償債務之前,不得將其分支機構的財產移至中國境外。