投資抵免
1.什么是投資抵免
投資抵免是指政府對納稅人在境內(nèi)的鼓勵性投資項目允許按投資額的多少抵免部分或全部應(yīng)納所得稅額的一種稅收優(yōu)惠措施。
實行投資抵免是政府鼓勵企業(yè)投資,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,推動產(chǎn)品升級換代,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力的一種政策措施,是世界各國普遍采取的一種稅收優(yōu)惠政策。從1999年開始,中國政府開始對技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備實施投資抵免政策。其主要目的在于鼓勵國內(nèi)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)購買國產(chǎn)設(shè)備,采用先進的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進行改造,以達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種,促進產(chǎn)品升級換代,擴大出口、降低成本,節(jié)約能源、加強資源綜合治理和三廢治理等目的。
2.投資抵免的主要內(nèi)容
1.凡在中國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目,其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可以從企業(yè)技術(shù)改造項目購置當年比前一年新增的企業(yè)所得中抵免。
這里所說的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目是指國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當前工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資重點》等有關(guān)政策文件中列明投資領(lǐng)域中的技術(shù)改造項目和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制乙類的投資項目,不包括《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所規(guī)定的投資項目。
允許抵免的國產(chǎn)設(shè)備是指由國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造的,實施技術(shù)改造項目所需的,在批準的實施技術(shù)改造的期限內(nèi)實際購置并作為固定資產(chǎn)管理的生產(chǎn)性機器、機械、運輸工具、設(shè)備、器具、工具等。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)實行抵免的國產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)為1999年7月1日以后用貨幣購進的未使用過的國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造的設(shè)備。不包括從國外直接進口的設(shè)備和以“三來一補”方式生產(chǎn)制造的設(shè)備。
允許抵免的投資,是指除財政撥款以外的各種資金,即銀行貸款和企業(yè)自籌資金等。既有銀行貸款和企業(yè)自籌資金投入,又有財政撥款的技術(shù)改造項目,按財政撥款占項目總投資的比例,計算確定不允許抵免的財政撥款購置國產(chǎn)設(shè)備投資額,以其余額來計算抵免投資額。
2.企業(yè)每一年度投資抵免的所得稅稅額,不得超過該企業(yè)當年新增的所得稅稅額。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免的,未抵免的投資額可以用在以后年度企業(yè)比購置設(shè)備前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但延續(xù)抵免期限最長不得超過5年。
3.同一技術(shù)改造項目分年度購置設(shè)備的投資,均以每一年設(shè)備投資總額計算應(yīng)抵免的投資額,以設(shè)備購置前一年抵免企業(yè)所得稅前實現(xiàn)的應(yīng)納稅額為基數(shù),計算每一納稅年度可抵免的企業(yè)所得稅稅額,在規(guī)定期限內(nèi)抵免。
4.企業(yè)設(shè)備購置前一年為虧損的,其投資抵免年限內(nèi),每一納稅年度彌補以前年度虧損后實現(xiàn)的應(yīng)納稅額,可用于抵免應(yīng)抵免的國產(chǎn)設(shè)備投資額。
5.按規(guī)定享受統(tǒng)一減免企業(yè)所得稅政策的外商投資企業(yè)和外國企業(yè),在免稅期間可適當延續(xù)抵免期限,但最長不得超過7年。
6.技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅,由實施技術(shù)改造的企業(yè)提出申請,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)逐級上報或直接上報省級以上稅務(wù)機關(guān)審核。中央企業(yè)及其與地方組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè),外商投資企業(yè)和外國企業(yè),總投資額在5000萬元以上的項目,報國家稅務(wù)總局審批;總投資額在5000萬元以下的項目,由省級國稅局審批;地方企業(yè)及地方企業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè),由省級地稅局審批。
7.企業(yè)將已享受投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備,在購置之日起5年內(nèi)出租、轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)在出租、轉(zhuǎn)讓時補繳設(shè)備已抵免的企業(yè)所得稅稅額。