我國是在改革開放以后才開始經(jīng)濟政策學(xué)研究的。在這短短的二十幾年時間里，經(jīng)濟政策學(xué)從無到有并得到了一定的普及。許多高等院校的經(jīng)濟學(xué)或經(jīng)濟管理專業(yè)都開設(shè)了經(jīng)濟政策學(xué)課程，相關(guān)的教材或著作也不斷涌現(xiàn)。作為政策運行方面的指導(dǎo)，經(jīng)濟政策學(xué)在我國經(jīng)濟政策的制定、執(zhí)行等方面都起到了積極的促進作用。進入21世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟和政策環(huán)境又發(fā)生了很多變化。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及，國內(nèi)經(jīng)濟的運行受國際環(huán)境影響的廣度和深度越來越大；就國內(nèi)各個行業(yè)內(nèi)部來說，相應(yīng)的變化也是巨大的。這就需要不斷制定或調(diào)整經(jīng)濟政策，以調(diào)整各種經(jīng)濟關(guān)系，有效指導(dǎo)經(jīng)濟活動。正因為如此，需要進一步深入研究和廣泛推廣經(jīng)濟政策學(xué)的研究與應(yīng)用。

因為從理論上說，經(jīng)濟政策學(xué)既有系統(tǒng)的理論性，又有很強的實踐性，是連接經(jīng)濟理論與現(xiàn)實經(jīng)濟活動的“橋梁”。經(jīng)濟政策學(xué)中闡明的思路、工具與方法對我國政府決策部門根據(jù)實際情況制定恰當(dāng)可行的經(jīng)濟政策，各個行動層面執(zhí)行經(jīng)濟政策、提高政策運行的效率與效果都有積極的促進作用。從實踐來看，我國的經(jīng)濟體制改革有一個較長的過程。在這一過程中，會不斷出現(xiàn)一些新現(xiàn)象、新問題，需要用新的方法去思考，用新的理論去回答，用新的手段(包括政策)去解決(事實上，尋求切實的新政策、進行配套改革和循序漸進的改革一直是我國需要解決的現(xiàn)實問題)，而要更好地解決這些問題就需要以經(jīng)濟政策學(xué)作為依據(jù)與指導(dǎo)。特別是由于經(jīng)濟政策涵蓋非常廣，內(nèi)容非常多(如產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、稅收政策、金融政策、貿(mào)易政策等等)，各項政策又都有它們不同的特征、功能以及體系結(jié)構(gòu)，掌握了經(jīng)濟政策學(xué)，更有助于在一定的高度、以系統(tǒng)的思路、科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題、分析經(jīng)濟問題，并以相應(yīng)的政策解決經(jīng)濟問題。

時下有一種觀點：2005年是政策年。這在一定程度上反映出政策作為政府調(diào)整經(jīng)濟活動的主要手段將越來越重要。我們認(rèn)為，我國已經(jīng)到了應(yīng)該強化人們對經(jīng)濟政策學(xué)的重視，推動經(jīng)濟政策學(xué)的普及與應(yīng)用的階段。我國經(jīng)濟政策學(xué)的研究起步比較晚，但經(jīng)過十幾年的發(fā)展，學(xué)術(shù)環(huán)境已經(jīng)有了很大的改善，人們對經(jīng)濟政策學(xué)的重視程度越來越高，已經(jīng)在經(jīng)濟政策基礎(chǔ)理論及框架的基礎(chǔ)上形成經(jīng)濟政策學(xué)教學(xué)與研究體系。雖然到目前為止，我國具有教科書性質(zhì)的經(jīng)濟政策學(xué)著作并不是太多(與其他成熟學(xué)科相比)，但是十幾年的研究所取得的成就是非常明顯的，可以從許多方面加以總結(jié)或考察，如：

1．確立了經(jīng)濟政策學(xué)體系結(jié)構(gòu)和基本框架。早在 2O世紀(jì)8O年代末郝云宏等人就提出了建立經(jīng)濟政策學(xué)的主張，并于1989年5月由陜西人民出版社出版了《經(jīng)濟政策學(xué)》。書中以經(jīng)濟政策學(xué)總論、經(jīng)濟政策體系、經(jīng)濟政策的綜合配套和效應(yīng)評估為核心，提出了對經(jīng)濟政策學(xué)研究的基本框架和體系。此后，以經(jīng)濟政策學(xué)以及相關(guān)內(nèi)容命名的著作不斷出現(xiàn)：如：經(jīng)濟政策科學(xué)方面有中國團結(jié)出版社1990年出版的陳福生的《經(jīng)濟政策學(xué)》、重慶出版社1991年出版的周煉石的《經(jīng)濟政策學(xué)》、南京大學(xué)出版社1998年出版的劉志彪的《經(jīng)濟政策學(xué)概論》等；經(jīng)濟政策理論方面有北京大學(xué)出版社2001年出版的謝百三的《中國當(dāng)代經(jīng)濟政策及其理論》等；產(chǎn)業(yè)政策方面有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社2000年出版的鐘甫寧的《農(nóng)業(yè)政策學(xué)》、經(jīng)濟管理出版社2004年出版的劉吉發(fā)的《產(chǎn)業(yè)政策學(xué)》等。雖然在目前所出版的經(jīng)濟政策學(xué)的書籍中對于具體的宏觀及微觀經(jīng)濟政策的介紹有不同的偏重，但對于經(jīng)濟政策體系結(jié)構(gòu)及基本框架已經(jīng)基本形成了共識；對于主要經(jīng)濟政策的理論基礎(chǔ)、政策目標(biāo)、內(nèi)容設(shè)計、作用機制等也有了更加詳細(xì)的介紹，并對這些經(jīng)濟政策圓的單獨使用、固定搭配、分解組合和綜合配套等幾種運用方式有了比較詳細(xì)的論述。經(jīng)濟政策學(xué)作為一門獨立學(xué)科已經(jīng)形成而且已經(jīng)有了一定的發(fā)展。

2．較細(xì)致地分析了經(jīng)濟政策的操作運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。從經(jīng)濟政策的制定、執(zhí)行、運行調(diào)節(jié)、效應(yīng)評價、調(diào)整控制直到最終終結(jié)已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的分析。通過對經(jīng)濟政策目標(biāo)的研究，提出了經(jīng)濟政策制定的依據(jù)、手段等，并通過研究經(jīng)濟政策的執(zhí)行模式、原則，以及評估模型對經(jīng)濟政策的整個操作及運轉(zhuǎn)系統(tǒng)有了更詳細(xì)的研究，更進一步確立了經(jīng)濟政策作為一個系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)過程。

3．對經(jīng)濟政策的研究有了一定的廣度和深度。表現(xiàn)在：一是隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，我國政府部門和學(xué)術(shù)界都越來越重視經(jīng)濟政策的研究，許多部門、行業(yè)、院校都有各種各樣的政策研究所和研究院。二是對具體政策的研究比較深入。例如財政政策、稅收政策、西部開發(fā)政策、民族經(jīng)濟政策、特區(qū)經(jīng)濟政策、區(qū)域經(jīng)濟政策等等都有了多年的跟蹤研究、即時研究與預(yù)測研究。而且，許多研究成果已經(jīng)形成系統(tǒng)內(nèi)容。三是進行了實證研究。如《現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟政策學(xué)》中就有對宏觀經(jīng)濟政策的實證分析，從而使經(jīng)濟政策學(xué)不再因僅僅局限于理論的研究而顯得比較空泛，而是將理論與實際結(jié)合起來，使經(jīng)濟政策學(xué)有了更多的實踐基礎(chǔ)，從而也更有說服力。

由于經(jīng)濟政策學(xué)在我國還處于發(fā)展時期，在許多方面都有發(fā)展的空間?？梢詮囊韵聨讉€方面加強我國經(jīng)濟政策學(xué)的教學(xué)與研究。

1．繼續(xù)提高學(xué)術(shù)規(guī)范水平?，F(xiàn)代科學(xué)發(fā)展已經(jīng)形成了一套具有普遍適用性的基本學(xué)術(shù)規(guī)范(如文獻綜述和評價等)。這些學(xué)術(shù)規(guī)范是任何一門現(xiàn)代科學(xué)學(xué)科成熟和健全發(fā)展的必要條件。按學(xué)術(shù)規(guī)范對經(jīng)濟政策學(xué)進行研究，可以防止學(xué)術(shù)研究中可能出現(xiàn)的、對問題進行簡單現(xiàn)象描述或議論的情況，這一點對經(jīng)濟政策學(xué)的研究十分重要。因為經(jīng)濟政策學(xué)是對政策實踐的提煉，也是政策實踐的指導(dǎo)。作為政策實踐的指導(dǎo)，它必須具有實踐性與可操作性，而這就來自于對問題研究的針對性。從目前的情況看，我們已經(jīng)過了引進國外政策學(xué)、建立自己的政策學(xué)的階段?，F(xiàn)在的重點是如何結(jié)合我國的經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟活動的諸多特點不斷完善經(jīng)濟政策學(xué)的體系、結(jié)構(gòu)，調(diào)整和充實相關(guān)的研究內(nèi)容。所以，需要進行扎扎實實的系統(tǒng)研究。

2．適當(dāng)擴充研究對象。經(jīng)濟政策學(xué)的研究對象可以從不同的角度進行界定。從語義層面就有三種不同的解釋：首先，經(jīng)濟政策學(xué)是專門研究經(jīng)濟政策的學(xué)問。其研究對象主要是經(jīng)濟政策決策要素、經(jīng)濟政策體系、經(jīng)濟政策決策過程、經(jīng)濟政策咨詢、經(jīng)濟政策效應(yīng)、經(jīng)濟政策局限性等，以尋找經(jīng)濟政策的規(guī)律性。其次，經(jīng)濟政策學(xué)是對經(jīng)濟的政策學(xué)研究。其研究對象主要是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題、制定經(jīng)濟政策、執(zhí)行經(jīng)濟政策、評估經(jīng)濟政策、終結(jié)經(jīng)濟政策，以規(guī)范經(jīng)濟政策的過程。再次，經(jīng)濟政策學(xué)是對政策的經(jīng)濟學(xué)研究。主要是從成本與收益角度對政策過程、政策結(jié)果進行分析與研究，以提高經(jīng)濟政策的效用。在現(xiàn)有的經(jīng)濟政策學(xué)及相關(guān)著作中，大多將前兩方面(尤其是第二方面)作為研究重點，還沒有將后者作為主要的研究對象和內(nèi)容納入研究體系當(dāng)中。

3．不斷擴展研究內(nèi)容。如目前經(jīng)濟政策學(xué)書籍中對經(jīng)濟政策工具進行單獨提出和討論得還比較少，一般只簡單討論經(jīng)濟政策運用的幾種方式或只在具體的如財政政策、稅收政策、貨幣政策等的研究中才強調(diào)政策工具的研究。其實，就經(jīng)濟政策工具本身來說還有許多值得探討的問題，如經(jīng)濟政策工具系統(tǒng)性問題，以及經(jīng)濟政策工具的實際運用問題等。另外，經(jīng)濟政策工具和經(jīng)濟政策目標(biāo)的關(guān)系問題也是非常重要的一個問題，因為經(jīng)濟政策工具與經(jīng)濟政策目標(biāo)的關(guān)系是極其密切的，而有些經(jīng)濟政策目標(biāo)是復(fù)雜的，即一項經(jīng)濟政策包含著多重目標(biāo)，如美國反壟斷政策就有基本目標(biāo)、激勵目標(biāo)與終極目標(biāo)。不同的目標(biāo)需要不同的工具與之相適應(yīng)。

4．?dāng)U大教學(xué)、研究隊伍。十幾年來，我國學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟政策學(xué)的研究是有目共睹的，但作為一門具有廣泛適用性的科學(xué)還沒有引起相關(guān)理論界的關(guān)注和重視；高校中開設(shè)經(jīng)濟政策學(xué)課程的也為數(shù)不多。經(jīng)濟管理類專業(yè)在我國高校每年的招生人數(shù)相當(dāng)可觀，但由于缺乏對經(jīng)濟政策學(xué)的認(rèn)識、重視，或雖然重視但沒有合適的教學(xué)與研究人員，所以，有些學(xué)校到現(xiàn)在還沒有開展經(jīng)濟政策學(xué)的教學(xué)與研究，而這與社會經(jīng)濟發(fā)展對經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)的要求是不相適應(yīng)的。所以，應(yīng)該大力提倡和推動對經(jīng)濟政策學(xué)的研究和應(yīng)用。唯有這樣，才能大大提高我國各個決策層的政策水平，從而從根本上提高經(jīng)濟政策在解決經(jīng)濟問題、促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。我們認(rèn)為，經(jīng)濟政策學(xué)教學(xué)研究會是推動我國經(jīng)濟政策學(xué)教學(xué)研究發(fā)展的一個很有效的平臺，它在加強同行之間的交流、相互協(xié)同進行教學(xué)和研究方面具有很大的作用。

5．增加案例分析方法。經(jīng)濟政策學(xué)已經(jīng)成為一門相對獨立的學(xué)科，教學(xué)體系也基本成熟。在今后的發(fā)展中，不僅應(yīng)該繼續(xù)重視規(guī)范性的研究，闡明“決什么策”、“誰來決策”、“如何決策”等基本問題，而且應(yīng)該結(jié)合實際案例進行分析，以提高人們對這一學(xué)科的進一步認(rèn)識與理解。從教學(xué)研究方面看，將案例教學(xué)引入經(jīng)濟政策學(xué)的教學(xué)體系將會收到更好的效果。在經(jīng)濟政策學(xué)中使用案例分析有兩種途徑：一是在原有的教學(xué)體系中增加實際的案例資料。這些資料可以作為閱讀材料放在每個章節(jié)的最后，也可以置于具體內(nèi)容之中，用鮮活的材料說明所闡述的道理。二是直接用案例教學(xué)法。用幾個大案例來總結(jié)經(jīng)濟政策學(xué)的知識體系和結(jié)構(gòu)。這種方法有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，但操作的難度比較大，至少到目前為止還少有這樣的教材。所以，如何將經(jīng)濟政策學(xué)發(fā)展成為一門活生生的、蘊理論方法于實際的學(xué)科是我們所面臨的一項重要任務(wù)。