與納稅人密切相關(guān)的有兩個(gè)概念：負(fù)稅人和扣繳義務(wù)人。

負(fù)稅人是最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。在實(shí)際生活中，有的稅收由納稅人自己負(fù)擔(dān)，納稅人本身就是負(fù)稅人，如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等；有的稅收雖然由納稅人繳納，但實(shí)際上是由別人負(fù)擔(dān)的，納稅人和負(fù)稅人不一致，這就是通常所說(shuō)的稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題，如增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等。

一般來(lái)說(shuō)，所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的稅負(fù)很難轉(zhuǎn)嫁，納稅人同時(shí)又是負(fù)稅人；而對(duì)商品和勞務(wù)的課稅，容易使稅收負(fù)擔(dān)由生產(chǎn)者或銷售者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者或購(gòu)買者的身上。在這種情況下，負(fù)稅人與納稅人往往不一致。

負(fù)稅人與納稅人是兩個(gè)既相聯(lián)系又相區(qū)別的概念。

1、納稅人是指的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，而負(fù)稅人是最終的單位和個(gè)人。

2、納稅人不一定是稅款的實(shí)際承擔(dān)者，即納稅人不一定就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負(fù)擔(dān)時(shí)，納稅人與負(fù)稅人是一致的。當(dāng)納稅人通過(guò)一定的途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時(shí)，納稅人就不是負(fù)稅人。

在我國(guó)現(xiàn)有稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，不一定每個(gè)公民都是直接的納稅人，但人人都是商品和勞務(wù)的消費(fèi)者，因而都是實(shí)際的負(fù)稅人，都為增加國(guó)家財(cái)政收入作出了貢獻(xiàn)。