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赤字財政

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1.赤字財政概述

赤字財政是資本主義國家經(jīng)常使用的一種財政政策。赤字是財政年度內(nèi)財政支出超過財政收入的差額,赤字財政指國家制定赤字財政政策,實(shí)行赤字財政計劃。在制定國家預(yù)算時,國家有意將當(dāng)年預(yù)算支出安排得大于當(dāng)年預(yù)算收入,不足的預(yù)算資金,依靠發(fā)行國債、向銀行透支、發(fā)行財政性貨幣的辦法來應(yīng)付。

赤字財政出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代以后。1929~1933年,發(fā)生了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),為解釋和解救危機(jī),赤字預(yù)算論紛紛出現(xiàn),其中,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森的理論最具代表性。他們認(rèn)為,財政收支平衡不是國家理財?shù)脑瓌t,負(fù)債多少也不是衡量一國財政穩(wěn)定的尺度。資本主義經(jīng)濟(jì)之所以陷入了長期蕭條和危機(jī),原因在于有效需求不足。國家為了促進(jìn)就業(yè)和消除危機(jī),應(yīng)該積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù),采用擴(kuò)大國家預(yù)算支出的方式,舉辦公共工程,增加政府投資,增加軍事訂貨,支付出口補(bǔ)貼等。國家在實(shí)行這些政策中難免會出現(xiàn)赤字,但可以刺激社會總需求,增加就業(yè),從而增加國民收入,緩解或消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第二次世界大戰(zhàn)以后,西方的許多國家使用了這種政策。但是,赤字財政未能真正消除危機(jī),反而又引起不斷的通貨膨脹。70年代以后,就業(yè)不足、經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹同時出現(xiàn),成為資本主義國家經(jīng)濟(jì)中的嚴(yán)重問題。

2.財政赤字和赤字財政的區(qū)別

財政赤字說的是財政支出大于財政收入. 表現(xiàn)為政府收入得少,支出得多,形成一個差額叫財政赤字。

財政赤字是說出現(xiàn)了入不熬出的情況,是虧損。

“赤字財政”集中于四個方面:國債余額和赤字增加所隱含的財政風(fēng)險、政府投資對民間投資的“擠出效應(yīng)”、財政投資項(xiàng)目的效益和投資的邊際效益遞減。 赤字財政指政策有問題,一定會虧損 。

所以,財政赤字和赤字財政的根本區(qū)別:財政赤字是一種現(xiàn)象,赤字財政是一種財政政策。

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