項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目開(kāi)工以后到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)，應(yīng)對(duì)照立項(xiàng)評(píng)估或可行性研究報(bào)告所預(yù)計(jì)的情況和實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程進(jìn)行比較和分析，找出差別，分析原因。過(guò)程評(píng)價(jià)一般要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)備和評(píng)估，項(xiàng)目?jī)?nèi)容和建設(shè)規(guī)模，工程進(jìn)度和實(shí)施隋況，配套措施和服務(wù)條件，受益者范圍及其反映，項(xiàng)目的管理和機(jī)制，財(cái)務(wù)執(zhí)行情況等方面進(jìn)行分析。

(1)立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)。根據(jù)已建項(xiàng)目的情況，主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目決策進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

一是決策依據(jù)分析。即根據(jù)工程實(shí)際資料論證立項(xiàng)條件的正確程度，要對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告中有關(guān)工業(yè)布局、資源、廠址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備、產(chǎn)品性能等方面預(yù)測(cè)和項(xiàng)目評(píng)估資料作出分析比較和評(píng)價(jià)。

二是投資方向分析。即根據(jù)國(guó)情國(guó)力現(xiàn)狀分析投資方向的適應(yīng)程度，要從產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景評(píng)價(jià)其對(duì)提高行業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平以及對(duì)繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化生活的促進(jìn)作用。

三是建設(shè)方案分析。即對(duì)項(xiàng)目的原建設(shè)方案最終實(shí)施方案的優(yōu)缺點(diǎn)和重大修改變更隋況進(jìn)行分析、比較、評(píng)價(jià)。

四是技術(shù)水平分析。主要分析建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)狀況，并與國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目的技術(shù)水平相比，評(píng)價(jià)其先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用、高效、可靠、耐久程度以及所采用的工藝、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等的成熟程度。

五是引進(jìn)效果分析。涉外項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的必要性和消化吸收隋況、簽約程序、合同條款的變更、索賠事項(xiàng)、外資籌措和支付等方面的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

六是協(xié)作條件分析。即評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地的外部協(xié)作配合條件，包括供電、供熱、供氣、供水、排水、防洪、通信、交通、氣象、勞務(wù)等方面的落實(shí)程度。

七是土地使用分析。對(duì)土地占用情況的評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)是否遵守國(guó)家有關(guān)拆遷、人員安置隋況。

八是咨詢意見(jiàn)評(píng)價(jià)。對(duì)前期工作咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告內(nèi)容和意見(jiàn)的評(píng)價(jià)，主要是評(píng)價(jià)咨詢單位的選定，咨詢?cè)u(píng)估內(nèi)容和意見(jiàn)是否具有公正性、可靠陛和科學(xué)性，以及評(píng)估的意見(jiàn)是否得到貫徹執(zhí)行。

九是決策程序評(píng)價(jià)。按照規(guī)定的決策程序，評(píng)價(jià)決策過(guò)程的效率和決策科學(xué)化、民主化程度。按照項(xiàng)目管理的要求，評(píng)價(jià)籌建機(jī)構(gòu)的組織指揮能力。

(2)勘察設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。主要包括評(píng)價(jià)勘察設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的選定以及他們的能力和資信隋況，是否采用了招投標(biāo)方式，達(dá)到的效果如何；對(duì)勘察工作質(zhì)量的分析；對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)水平的評(píng)價(jià)等。

(3)施工評(píng)價(jià)。主要包括施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)和施工管理工作的評(píng)價(jià)。施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)主要包括施工招投標(biāo)是否已通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)選擇施工單位，達(dá)到了使建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、造價(jià)合理的目的；施工資金是否已經(jīng)到位，主要材料、設(shè)備的來(lái)源是否已經(jīng)落實(shí)；施工組織方式是否科學(xué)合理，施工單位人員素質(zhì)和技術(shù)裝備是否達(dá)到規(guī)定要求；施工組織設(shè)計(jì)的編制、施工技術(shù)組織措施的落實(shí)、施工總進(jìn)度計(jì)劃的控制以及技術(shù)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)等。施工管理工作的評(píng)價(jià)主要是對(duì)施工過(guò)程中工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)。

(4)生產(chǎn)(使用、運(yùn)營(yíng))評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)(使用、運(yùn)營(yíng))評(píng)價(jià)是將項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、投資效果與預(yù)測(cè)情況或其他同類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)狀況相比較，分析和研究偏離程度及其原因，系統(tǒng)地總結(jié)項(xiàng)目投資經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。生產(chǎn)評(píng)價(jià)主要包括生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目使用功能評(píng)價(jià)。