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一般資源稅

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1.什么是一般資源稅

資源稅從性質(zhì)上劃分,可分為一般資源稅級(jí)差資源稅。

一般資源稅是國(guó)家對(duì)國(guó)有資源,根據(jù)國(guó)家的需要,對(duì)使用某種自然資源的單位和個(gè)人,為取得應(yīng)稅資源的使用權(quán)而征收的一種稅。如我國(guó)憲法規(guī)定的城市土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,為取得應(yīng)稅資源的使用權(quán)而征收的稅。

2.一般資源稅與級(jí)差資源稅的比較[1]

一般資源稅的特點(diǎn)是對(duì)占用開發(fā)自然資源者,不論其所占用的資源質(zhì)量?jī)?yōu)劣、取得的收入多寡,一律平等對(duì)待,無差別地普遍征收。級(jí)差資源稅是對(duì)占用開發(fā)國(guó)有資源者因資源條件差異而獲得的級(jí)差收入征收的一種稅,其特點(diǎn)是根據(jù)資源質(zhì)量?jī)?yōu)劣及收入多寡,有差別地征收,對(duì)哪些占用優(yōu)等資源者多征稅,反之,少征稅,而對(duì)占用劣等資源者則給予免稅。

一般資源稅的征稅目的,主要在于從國(guó)有資源占用開發(fā)權(quán)力的讓度中取得財(cái)政收入,以體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用的原則。級(jí)差資源稅的征收目的側(cè)重于運(yùn)用稅收經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)資源占用者的級(jí)差收入,為企業(yè)之間開展平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的外部條件。而為國(guó)家籌集財(cái)政資金和促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用,則是兩種資源稅的共同征收目的。

實(shí)際上許多國(guó)家的資源稅往往是既對(duì)占用開發(fā)國(guó)有自然資源者普遍征收,又在征收過程中根據(jù)資源條件差異對(duì)不同納稅人實(shí)行區(qū)別對(duì)待,分別確定高低不等的稅收負(fù)擔(dān),兼有一般資源稅和級(jí)差資源稅的性質(zhì)。

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