以收定支
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1.什么是以收定支[1]
以收定支是指中央收入和地方收入劃定以后,地方可以根據(jù)自己的收入確定財(cái)政支出規(guī)模,多收多文,少收少支。
2.以收定支的內(nèi)容[2]
以收定支是我國(guó)財(cái)政管理體制的主要類型之一。地方根據(jù)收入的數(shù)額來(lái)安排支出,多收多支,少收少支、不收不支。自1980年以來(lái)實(shí)行的“劃分收支、分級(jí)包干”、“劃分稅種、核定收支,分級(jí)包子”、“收入遞增包干”等體制都屬于這種類型。這種體制打破了統(tǒng)收統(tǒng)支和以支定收的“吃大鍋飯”局面,使各級(jí)財(cái)政都有自己的收支范圍和固定的收入來(lái)源,并把地方財(cái)政的收入和支出掛起鉤來(lái)。這樣,就把地方財(cái)政收支和地方的物質(zhì)利益、權(quán)力和責(zé)任緊密地結(jié)合在一起,使地方財(cái)政真正成為一級(jí)獨(dú)立的財(cái)政,有利于充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)方面的積極性。
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