信貸收支計(jì)劃
1.什么是信貸收支計(jì)劃
信貸收支計(jì)劃是中國人民銀行在金融領(lǐng)域內(nèi),利用計(jì)劃機(jī)制,對全社會(huì)的信貸資金來源和信貸資金運(yùn)用的數(shù)量及其構(gòu)成進(jìn)行綜合平衡控制的重要手段之一。信貸收支計(jì)劃是統(tǒng)籌安排信貸資金,指導(dǎo)開展信貸業(yè)務(wù)和檢查信貸工作的重要依據(jù)。正確編制信貸收支計(jì)劃并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃辦事,是加強(qiáng)信貸工作的重要前提。
中國人民銀行編制的信貸收支計(jì)劃,并不是各商業(yè)銀行的信貸計(jì)劃的簡單總和,而是以商業(yè)銀行所編制的信貸計(jì)劃為基礎(chǔ),根據(jù)國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、貨幣政策的決策和金融宏觀控制的客觀要求,在總量、部門、地區(qū)和項(xiàng)目等方面進(jìn)行綜合平衡之后,編制的全國信貸收支總規(guī)模及其基本構(gòu)成的計(jì)劃。信貸計(jì)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分,是綜合性的計(jì)劃。
2.信貸收支計(jì)劃與現(xiàn)金收支計(jì)劃
信貸收支計(jì)劃與現(xiàn)金收支計(jì)劃有著密切的聯(lián)系,同時(shí)也有很重要的區(qū)別。二者的聯(lián)系主要是:現(xiàn)金是通過信貸的渠道進(jìn)入流通的,信貸收支的規(guī)模和投向直接影響著現(xiàn)金收支的規(guī)模和投向。從實(shí)踐來看,這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、現(xiàn)金收支是信貸收支的一部分。信貸收支中,既有現(xiàn)金收支,也有轉(zhuǎn)賬收支。信貸收支包括現(xiàn)金收支,現(xiàn)金收支是信貸收支的一個(gè)組成部分。
2、現(xiàn)金收支影響信貸收支,信貸收支制約著現(xiàn)金收支。現(xiàn)金收支對信貸收支的影響主要表現(xiàn)在兩方面:一是現(xiàn)金收支的規(guī)模制約著信貸收支的規(guī)模,現(xiàn)金作為基金貨幣,它的規(guī)模大小,在一定程度上決定了信貸規(guī)模的大小;二是現(xiàn)金收支的規(guī)模制約著信貸收支的構(gòu)成,現(xiàn)金收支和轉(zhuǎn)賬收支構(gòu)成了整個(gè)信貸收支,如其他條件不變,現(xiàn)金收支規(guī)模大,轉(zhuǎn)賬收支規(guī)模則小,反之亦然。信貸收支對現(xiàn)金收支的影響表現(xiàn)在:一是財(cái)政性存款變動(dòng)必然會(huì)引起現(xiàn)金收支的變動(dòng);二是農(nóng)貸的發(fā)放和收回、農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)購定金的發(fā)放和收回,以及存款的存入和提取,都影響著現(xiàn)金收支規(guī)模的擴(kuò)大或縮??;三是儲(chǔ)蓄存款的增減制約著現(xiàn)金收支的規(guī)模;等等。
3、信貸收支計(jì)劃的差額與現(xiàn)金收支計(jì)劃的差額始終都是一致的。因?yàn)?,轉(zhuǎn)賬收支只是銀行系統(tǒng)內(nèi)部各賬戶之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移,此多彼少,收支總是平衡的。然而現(xiàn)金通過銀行在社會(huì)流通,支出的時(shí)間和數(shù)額不一致,通過一定渠道流回的時(shí)間和數(shù)額也不一致,故現(xiàn)金收支總是不平衡的。由于轉(zhuǎn)賬收支部分始終平衡,而現(xiàn)金收支部分又往往不平衡,所以,信貸收以差額與現(xiàn)金收支差額總是一致的。
盡管信貸收支計(jì)劃與現(xiàn)金收支計(jì)劃之間的聯(lián)系十分密切,但畢竟是中央銀行貨幣政策的兩個(gè)不同的工具,是有區(qū)別的。其區(qū)別在于:
1、兩個(gè)計(jì)劃的作用不同。信貸計(jì)劃主要是用來控制全國的信貸總規(guī)模及其構(gòu)成,而現(xiàn)金計(jì)劃主要是用來控制現(xiàn)金貨幣收以運(yùn)動(dòng)狀況。
2、兩個(gè)計(jì)劃反映的內(nèi)容不同。信貸計(jì)劃是通過存款和貸款的增減變化、貨幣的投放和回籠來反映信貸資金來自于國民經(jīng)濟(jì)的哪些部分,運(yùn)用到哪些部門,反映出信貸總規(guī)模及其貨幣供應(yīng)總量的變化情況;而現(xiàn)金計(jì)劃是通過現(xiàn)金的投入和回籠的各個(gè)渠道來反映現(xiàn)金貨幣從哪些渠道回籠,從哪些渠道投入,反映出現(xiàn)金貨幣運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)。
3、信貸計(jì)劃和現(xiàn)金計(jì)劃的編制方法不同。信貸計(jì)劃的各個(gè)項(xiàng)目是按余額或增減額編制;而現(xiàn)金計(jì)劃的各項(xiàng)目是按收付發(fā)生額編制的。因此,信貸計(jì)劃的各指標(biāo)是時(shí)點(diǎn)數(shù),現(xiàn)金計(jì)劃的各指標(biāo)是時(shí)期數(shù)。