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公司財務(wù)會計制度

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1.什么是公司財務(wù)會計制度

公司財務(wù)會計制度是公司財務(wù)制度和會計制度的統(tǒng)稱,有時簡稱“財會制度”,具體指法律、法規(guī)及公司章程中所確立的一系列公司財務(wù)會計規(guī)程。公司財務(wù)會計報告是反映公司生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性的書面文件。它不僅是公司經(jīng)營者準(zhǔn)確掌握公司經(jīng)營情況的重要手段,也是股東、債權(quán)人了解公司財產(chǎn)和經(jīng)營狀況的主要途徑。

2.公司財務(wù)會計制度關(guān)于財務(wù)會計報告的規(guī)定

財務(wù)會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會計報告。公司的財務(wù)會計報告由公司的會計報表(或會計表冊)構(gòu)成。所謂會計報表,是以貨幣形式綜合反映公司在一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)狀況的書面報告文件。公司制作財務(wù)會計報告的時間是每一會計年度終了時。我國的會計年度是指公歷1月1日起至12月31日止。此外,公司的財務(wù)會計報告必須經(jīng)法定機(jī)構(gòu)依法審查驗證,即公司的財務(wù)會計報告必須經(jīng)會計師事務(wù)所審計,由會計師事務(wù)所作為獨(dú)立的第三方,對公司的財務(wù)會計報告做出客觀公正的評價。

鑒于會計師事務(wù)所在公司財務(wù)會計報告審計中的重要作用,為了保證審計結(jié)論的客觀公正,公司法一方面強(qiáng)調(diào)公司應(yīng)當(dāng)向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報;另一方面又規(guī)定公司聘用、解聘承辦公司審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會、股東大會或者董事會決定。公司股東會、股東大會或者董事會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,應(yīng)當(dāng)允許會計師事務(wù)所陳述意見。法律的這一規(guī)定主要是針對實踐中存在的公司董事會、高級管理人員操縱會計師事務(wù)所做假賬的現(xiàn)象,這直接影響了外部審計結(jié)果的客觀和公正。因此,為了保障審計結(jié)果的合法有效,真正發(fā)揮外部審計的監(jiān)督作用,新公司法增設(shè)了這一規(guī)定,從制度上保障會計師事務(wù)所的獨(dú)立性。

應(yīng)當(dāng)指出的是,新公司法第一百六十五條刪除了舊法關(guān)于財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)包括種類的規(guī)定,僅籠統(tǒng)規(guī)定財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定制作。修訂的原因除了舊法規(guī)定已經(jīng)與現(xiàn)實不符外,還考慮到這些應(yīng)該是財會制度規(guī)定的范疇,不宜在法律中作過于具體規(guī)定,而應(yīng)該交由行業(yè)主管部門決定。

3.健全公司公司財務(wù)會計制度的法律意義

我國《公司法》對公司財務(wù)制度問題作了一些原則性規(guī)定。財務(wù)制度方面的一些具體內(nèi)容則由《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等專門法律和法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。各類公司都必須依法建立健全其公司內(nèi)部各項財務(wù)制度,這是因為這樣做有其積極的意義或作用。

1.有利于保撤民公司股東的利益。

通過統(tǒng)一規(guī)則的財會制度,可使股東及時掌握公司的財會制度。通過統(tǒng)一規(guī)則的財會制度,可使股東及時掌握公司的經(jīng)營狀況及自己的投資境況和權(quán)益,以便對董事、經(jīng)理的經(jīng)營行業(yè)實務(wù)有效的監(jiān)督。

2.有利于保護(hù)公司債權(quán)人的利益。

建立健全統(tǒng)一的公司財會制度,以便債權(quán)人及時、準(zhǔn)確地了解公司的財務(wù)狀況,并在必要時依法采取相應(yīng)的措施來保護(hù)自己的權(quán)益。

3.有利于政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

政府各有關(guān)部門,依其職責(zé)負(fù)有在法定范圍內(nèi)監(jiān)督、管理公司經(jīng)營活動的義務(wù),以維持社會交易的安全。而這一職責(zé)的有效行使也有賴于規(guī)范的公司內(nèi)部財會制度的建立與健全。

4.公司財務(wù)會計制度的作用

財務(wù)、會計制度是企業(yè)利用價值形式組織生產(chǎn)和進(jìn)行分配和交換的必要手段,公司的財務(wù)、會計制度完整、全面地揭示了公司資金運(yùn)動地基本情況等經(jīng)濟(jì)信息。一般說來,財務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,是組織企業(yè)資金運(yùn)動、處理企業(yè)與各方面的財務(wù)關(guān)系的一系列經(jīng)濟(jì)管理工作的統(tǒng)稱。會計是運(yùn)用憑證、帳簿和專門報表,采用以貨幣為主要計算單位的各種計量方法,收集、分類、記錄、報告、分析、比較和評價特定單位經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)效益的一種管理工作。中國對會計制度實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的管理體制,由財政部制定統(tǒng)一的會計制度。會計制度著重對公司的經(jīng)濟(jì)活動和財產(chǎn)情況進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)和綜合的反映。嚴(yán)格遵守會計制度,是順利進(jìn)行會計工作、保證會計工作秩序、提高會計工作質(zhì)量的重要前提。

公司法第一百六十四條規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定建立本公司的財務(wù)、會計制度”。公司財務(wù)、會計雖是企業(yè)內(nèi)部事務(wù),但事關(guān)股東、潛在投資者、債權(quán)人、公司職工和社會公共利益等,影響甚大,因此,《公司法》特作專章加以規(guī)定。一般來說,公司財務(wù)、會計制度具有以下幾個方面的作用:

(1)有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益。投資者除參加決定一些重大事項外,一般不參與日常的生活經(jīng)營活動,投資者往往是通過了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和公司的財務(wù)狀況,來維護(hù)自身利益。公司的資產(chǎn)作為其對債權(quán)人的擔(dān)保,資產(chǎn)狀況如何,資產(chǎn)的經(jīng)營狀況如何,直接涉及債權(quán)人的債權(quán)能否得到清償。財務(wù)會計工作的規(guī)范化,可以保證公司正確核算經(jīng)營成果,合理分配利潤;可以保證公司資產(chǎn)的完整;使債權(quán)人的利益得到保護(hù)。

(2)有利于保護(hù)社會公共利益和職工集體利益。公司,尤其是股份有限公司,比起一般企業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)影響大得多,為維護(hù)其穩(wěn)定、健康地發(fā)展,進(jìn)而維護(hù)社會秩序,因此,有必要對公司的公積金提存等作出統(tǒng)一的規(guī)定。同時,為防止公司片面追求利潤最大化而忽視職工經(jīng)濟(jì)利益,對公益金作出規(guī)定也是十分重要的。

(3)有利于吸收社會投資。公司財務(wù)會計制度的規(guī)范化和公開化,可使社會各方面都能方便地了解到公司的經(jīng)營狀況和盈利能力。對經(jīng)營狀況比較好的公司,可以起到吸收社會投資的作用。

(4)有利于政府的宏觀管理。公司在統(tǒng)一的財務(wù)會計制度規(guī)定下籌集分配資金,記錄、反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),這有利于政府掌握情況,制定政策,實施管理。

鑒于上述原因,為了平衡上述不同主體之間地利益需求,法律要求公司內(nèi)部建立規(guī)范的財務(wù)、會計制度,這也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動社會化所帶來的不同主體的利益公司中的交匯和碰撞。

5.對公司財務(wù)會計制度的其他規(guī)定

公司法第一百七十二條第一款規(guī)定:“公司除法定的會計賬簿外,不得另立會計賬簿”。這一規(guī)定的目的在于杜絕企業(yè)通過立真假兩本帳,掩蓋其不法經(jīng)營活動和逃避稅收行為的現(xiàn)象。公司違反法律規(guī)定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

公司法第一百七十二條第二款規(guī)定:“對公司資產(chǎn),不得以任何個人名義開立賬戶存儲”。這一規(guī)定對防止某些個人非法轉(zhuǎn)移、侵占公司資產(chǎn)將起到重要作用。

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