決標(biāo)
1.什么是決標(biāo)
決標(biāo)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)文件的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出最佳中標(biāo)供應(yīng)商或確定中標(biāo)供應(yīng)商的行為。
2.決標(biāo)的內(nèi)容
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)后,就可確定出中標(biāo)單位。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定:
(1)中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
- 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
- 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo);
(3)在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容談判;
(4)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任;
(5)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;
(6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告;
(7)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程招標(biāo)文件范本》的規(guī)定,確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)單位應(yīng)于5日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見。經(jīng)核準(zhǔn)同意后,招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書,中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,按規(guī)定提交履約擔(dān)保,并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂。中標(biāo)的投標(biāo)單位向建設(shè)單位提交的履約擔(dān)??捎稍谥袊?guó)注冊(cè)的銀行出具銀行保函,銀行保函為合同價(jià)格的5%;也可由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具履約擔(dān)保書,履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%(投標(biāo)單位可任選一種)。投標(biāo)單位應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的履約擔(dān)保格式。如果中標(biāo)單位不按規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)單位將有充分的理由廢除授標(biāo),并沒收其投標(biāo)保證金。在中標(biāo)單位按規(guī)定提供了履約擔(dān)保后,招標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)通知其他投標(biāo)單位未中標(biāo)的結(jié)果。
中標(biāo)通知書發(fā)出之后,招標(biāo)單位與中標(biāo)單位可以在約定的期限內(nèi)就合同條款進(jìn)行磋商并達(dá)成協(xié)議后,簽訂合同,招標(biāo)工作則圓滿結(jié)束。