以英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯的經(jīng)濟(jì)思想為中心形成的當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的稅收理論和政策主張。凱恩斯主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、刺激有效需求，加強(qiáng)宏觀需求管理，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。他和他的追隨者們從這些理論出發(fā)，提出了相應(yīng)的稅收理論和政策主張。這個(gè)學(xué)派的主要代表人物除凱恩斯之外，還有英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.V.羅賓遜、H.R.F.哈羅德，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.H.漢森、P.A.薩繆爾森等。前者形成凱恩斯主義的一個(gè)重要分支新劍橋?qū)W派；后者形成凱恩斯主義的另一個(gè)重要分支新古典綜合學(xué)派。

凱恩斯主義是作為英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的對(duì)立面出現(xiàn)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派從利己主義人性觀出發(fā),認(rèn)為一個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中選擇自己的道路最明智的判斷就是他本人的利益，作為個(gè)人主義象征的所謂經(jīng)濟(jì)人”的幽靈在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中無所不有。這種“經(jīng)濟(jì)人”利己心的發(fā)揮是經(jīng)由價(jià)值規(guī)律和市場機(jī)制這只看不見的手”來引導(dǎo)的。通過這種引導(dǎo)可以使社會(huì)走向私利與公益的和諧一致和經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。因此，在政策方面，他們竭力反對(duì)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張社會(huì)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過市場機(jī)制自行調(diào)節(jié)，政府應(yīng)力求節(jié)約，稅收數(shù)額應(yīng)盡量減少，每年的財(cái)政收支都應(yīng)保持平衡；稅收應(yīng)盡量避免干擾社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

這種經(jīng)濟(jì)自由主義和政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理論和以財(cái)政收支平衡為基本原則的財(cái)政稅收思想，統(tǒng)治資本主義世界達(dá)一個(gè)多世紀(jì)之久。但是，進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后，生產(chǎn)社會(huì)性和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾日益突出，其集中表現(xiàn)是20世紀(jì)30 年代初發(fā)生的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)過這場危機(jī)，凱恩斯認(rèn)為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的理論與事實(shí)不符，通過市場自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制達(dá)到均衡就業(yè)的說教已經(jīng)破產(chǎn)。因而，他積極主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使財(cái)政稅收成為刺激有效需求，即消費(fèi)需求和投資需求，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要工具。他的這些理論和政策主張后來又被新劍橋?qū)W派和新古典綜合學(xué)派加以補(bǔ)充和發(fā)展，在第二次世界大戰(zhàn)以后曾被一些資本主義國家政府所采納，并收到一定效果。

從資本主義國家管理宏觀經(jīng)濟(jì)方式的觀點(diǎn)看，凱恩斯主義的出現(xiàn)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即由自由放任主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲腋深A(yù)經(jīng)濟(jì)，由把收支平衡作為理財(cái)?shù)幕驹瓌t轉(zhuǎn)變?yōu)橐源俪山?jīng)濟(jì)平衡發(fā)展為基本原則，由把稅收僅作為收入的因素轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的因素。

凱恩斯及其繼承人都把財(cái)政稅收看作是國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)并使經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的重要工具，所以，他們都很重視對(duì)于財(cái)政稅收理論和政策的研究。

凱恩斯主義及其稅收思想在西方世界風(fēng)行了半個(gè)多世紀(jì)，不少資本主義國家政府曾奉若神明。在生產(chǎn)相對(duì)過剩的歷史條件下，凱恩斯主義及其稅收思想對(duì)于緩和資本主義國家生產(chǎn)與需求的矛盾，減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞程度以及對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后西方國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都起過一定的積極作用。但它沒有也不可能解決資本主義社會(huì)的基本矛盾。因此,國家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多,過分強(qiáng)調(diào)刺激需求，稅收負(fù)擔(dān)重，政府開支大，規(guī)章制度繁瑣，必然會(huì)影響資本家投資和生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,西方國家的經(jīng)濟(jì)陷入滯脹狀態(tài),凱恩斯主義的稅收理論和政策失靈，受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界貨幣學(xué)派、供給學(xué)派等的挑戰(zhàn)。