尼克松沖擊，指的是美國總統(tǒng)尼克松對美國經(jīng)濟(jì)、外交政策的采取的重大調(diào)整措施，對當(dāng)時世界造成的劇烈影響，尤其是對日本的政治、經(jīng)濟(jì)和社會形成的“沖擊”?！澳峥怂蓻_擊”是日本人的說法。尼克松沖擊分為前后兩次。第一次是尼克松1971年采取的“新經(jīng)濟(jì)政策”，第二次是美國同年基辛格的秘密訪華。

　　1、概述

　　為擺脫越南戰(zhàn)爭時期美國社會失業(yè)、通貨膨脹、國際收支赤字的困境，減緩美元暴跌、大量黃金外涌的危機(jī)，尼克松政府于1971年8月15日宣布實行“新經(jīng)濟(jì)政策”。該政策對外采取了兩項措施：放棄金本位，停止美元兌換黃金和征收10%的進(jìn)口附加稅，從而導(dǎo)致二戰(zhàn)后的“布雷頓森林體系”崩潰，西方國家股價普遍下跌，嚴(yán)重?fù)p害了許多國家的利益，加劇了國際經(jīng)濟(jì)、金融的動蕩。

　　美國政府的這一決定對日本的影響最為嚴(yán)重，故被日本金融界稱之為“尼克松沖擊”。

　　2、背景

　　1971年，由于越南戰(zhàn)爭，美國面臨巨額貿(mào)易赤字，1971年的貿(mào)易赤字從1970年的順差26.03億美元變?yōu)槟娌?2.6億美元，1972年的逆差進(jìn)一步擴(kuò)大到了64.16億美元。美元面臨巨大的貶值壓力。同時由于北非政治局勢動蕩以及1973年的石油禁運，油價不斷上漲。

　　相反，日本與聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，競爭力增強，經(jīng)常賬戶大量盈余。為應(yīng)對由于美元面臨的貶值壓力以及本國經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的升值壓力，上世紀(jì)60年代末開始，日本政府采取放寬進(jìn)口限制、放松資本流出管制的措施，減緩日元的升值壓力，但效果均不明顯。

　　在這樣的背景下，1971年8月5日，由于美元的持續(xù)貶值壓力，當(dāng)時的美國總統(tǒng)尼克松被迫宣布中止美元與黃金的固定兌換比率，并加征10%進(jìn)口稅率。這被稱為“尼克松沖擊”。之后美元大幅貶值，日本政府在短暫抵制后，放開日元匯率。日元匯率從1971年的1美元兌310多日元升至1973年的1美元兌280日元左右，升幅度約12%。

1、概述

尼克松的“關(guān)島主義”出臺后，美國對外政策發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，特別是要改善和中國的關(guān)系以共同應(yīng)對蘇聯(lián)的威脅，而一貫追隨美國奉行反華政策的日本佐藤榮作政府對此卻渾然不知。1971年基辛格來華訪問，為尼克松訪華做鋪墊。這一事件直到公布前的最后一刻才通知日本政府，日本人深感被美國所拋棄。這次事件導(dǎo)致佐藤內(nèi)閣在外交上進(jìn)退失據(jù)，被迫總辭。日本政壇和外交政策因此受到了了巨大沖擊，稱為第二次“尼克松沖擊”。

2、影響 ^[1]

戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初的近30年間，日本的外交基本上都是以日美關(guān)系為軸的，在處理與中國的關(guān)系問題時，日本政府必須以不影響日美關(guān)系為前提。然而，1971年6月日美之間剛剛通過外長與國務(wù)長官會談達(dá)成合意在聯(lián)合國共同提案“兩國中國”的“重要問題”，7月便發(fā)生了“尼克松沖擊”事件。使整個日本朝野為主震驚，僅在尼克松本人電視宣布訪中的一個小時前，日本駐美大使牛場信彥才從羅杰斯國務(wù)長官那里得到事前通告，而這一消息傳到佐藤榮作首相那里時，距尼克松訪中決定公布只剩幾分鐘的時間，本來已經(jīng)取得沖繩返還交涉成功的佐藤內(nèi)閣，因為在中國問題上對美國亦步亦趨，到頭來卻被美國搞了“越頂外交”，從而喪失了政治權(quán)威，進(jìn)一步加快了倒臺的進(jìn)程。日本各界要求恢復(fù)中日邦交的呼聲也日漸高漲，1972年7月，田中角榮繼任新首相后，終于實現(xiàn)了中日邦交的正常化。

20世紀(jì)60年代末日本出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過熱和經(jīng)常項目巨額順差，證明日元確實被嚴(yán)重低估了。為了保持日本經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展也確實需要對日元匯率進(jìn)行調(diào)整，可日本政府并沒有這樣做。1969年秋，日本銀行仍然實行緊縮性的貨幣政策，同時，加快了金融自由化步伐，采取多種措施放松了對資本外流的限制，并促進(jìn)商品和勞務(wù)進(jìn)口。于是發(fā)生了著名的“尼克松沖擊”。

“尼克松沖擊”之后，日本起初準(zhǔn)備拒絕日元升值，但不久就放棄了這種努力，日元匯率立即從1美元兌換360日元升值到340日元，隨后又上升到315日元。為了避免日元升值所帶來的通貨緊縮壓力，日本政府開始實行擴(kuò)張性的財政政策和貨幣政策。1971年12月18日，西方七國集團(tuán)經(jīng)過長時間的多邊談判后，在華盛頓特區(qū)史密森索尼安學(xué)院達(dá)成協(xié)議，將美元兌換黃金的比率下調(diào)7.89%，其它國家貨幣與美元的兌換比率也進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。由此，日元再次升值16.88%，達(dá)到1美元兌308日元。

但是，由于J曲線效應(yīng)，日元大幅升值之后，日本經(jīng)常項目順差仍在繼續(xù)擴(kuò)大。從1972年開始，日元兌換美元的匯率一直保持在308日元。此時，日本經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。為了加快復(fù)蘇進(jìn)程，日本銀行將貼現(xiàn)率降低至4.25%；與此同時，日本政府還大幅增加了財政預(yù)算。請注意，這正是日本政府所犯的一個致命錯誤，因為此時貨幣供應(yīng)量增長已經(jīng)超過20%，經(jīng)常項目盈余下降，可日本政府仍繼續(xù)實行極度擴(kuò)張的貨幣政策和財政政策。

1973年初，在擴(kuò)張性政策作用下，日本通貨膨脹率迅速上升，日本銀行被迫將貼現(xiàn)率提高至6%，但為時已晚。此時日本消費物價指數(shù)已經(jīng)迅速上升至兩位數(shù)，1973年9月達(dá)到石油危機(jī)之前的最高點14%。石油危機(jī)使日本通貨膨脹率進(jìn)一步上升。1974年，日本消費物價指數(shù)高達(dá)24%。更加錯誤的是，石油危機(jī)后，日本政府立即由擴(kuò)張性財政貨幣政策轉(zhuǎn)向緊縮性政策，造成日本經(jīng)濟(jì)增長急劇減速，1974年，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二戰(zhàn)后的首次負(fù)增長。1969—1972年日本政府長期實行抑止匯率浮動政策的最終結(jié)果，是引發(fā)了1973—1974年的惡性通貨膨脹。