特別消費稅是指為調(diào)節(jié)消費對特定的消費品征收的由消費者直接負擔的一種流轉(zhuǎn)稅。

1988年，中國生產(chǎn)、流通領(lǐng)域出現(xiàn)了彩色電視機、小轎車等商品供求矛盾突出，經(jīng)營渠道混亂，倒買倒賣牟取暴利的現(xiàn)象，嚴重地損害了國家和消費者的利益，擾亂了經(jīng)濟秩序。國務(wù)院為了整頓和治理這種混亂現(xiàn)象，調(diào)節(jié)消費，調(diào)節(jié)生產(chǎn)，減少進口用匯，決定從1989年2月1日起對彩色電視機實行專營，對小轎車加強銷售管理，同時開征特別消費稅。這是國家運用行政、經(jīng)濟、法律手段進行宏觀調(diào)控的一項重要措施。

為了便于征管，特別消費稅選定了工業(yè)環(huán)節(jié)和進口環(huán)節(jié)為納稅環(huán)節(jié)。特別消費稅采用定額稅率，即規(guī)定單位稅額征收。單位稅額根據(jù)具體情況確定和調(diào)整。

（1）出口的應(yīng)稅小轎車免征特別消費稅；

（2）享有外交特權(quán)和豁免的外交代表機構(gòu)（外國駐華使館、領(lǐng)事館及有關(guān)國際組織的在華機構(gòu)）和外交人員（外國駐華使領(lǐng)館具有派遣國國籍的人員以及有關(guān)國際組織在華機構(gòu)的外籍代表），進口和在國家批準的免稅商店或銷售點購買的彩色電視機和小轎車自用的，免征特別消費稅；

（3）外國企業(yè)、新聞代表機構(gòu)、外商投資企業(yè)及其在華常駐人員或技職人員進口的彩色電視機和小轎車，以及旅客攜帶進口的彩色電視機，海關(guān)規(guī)定免征進口稅的，免征特別消費稅；

（4）外貿(mào)企業(yè)、工貿(mào)公司為出口而從工業(yè)企業(yè)收購的國產(chǎn)彩色電視機；

（5）中國友誼服務(wù)總公司下屬友誼公司（商店）、華僑商品供應(yīng)系統(tǒng)、外輪供應(yīng)公司和中國華僑旅游僑匯服務(wù)總公司及其下屬僑匯商店，以外匯和僑匯銷售的彩色電視機，不論國產(chǎn)和進口，一律減半征收特別消費稅，并在發(fā)票上如實注明減征后的特別消費稅稅額；

（6）工業(yè)企業(yè)直接出口或委托外貿(mào)、工貿(mào)企業(yè)代理出口的國產(chǎn)彩色電視機，出口后憑報關(guān)單、出口發(fā)票和代理出口產(chǎn)品證明，向其所在地稅務(wù)機關(guān)辦理免征特別消費稅手續(xù)；

（7）國家稅務(wù)局確定的其他免稅。1994年稅制改革時，國家設(shè)置了新的消費稅稅種，代替了原來的特別消費稅。