電子報關(guān)
1.什么是電子報關(guān) [1]
電子報關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人通過計算機(jī)系統(tǒng),按照《中華人名共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)要求,向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù),并備齊隨附單證的申報方式。
2.電子報關(guān)的申報方式[2]
電子報關(guān)的常見申報方式有3種類型:
1、終端申報方式
終端申報方式是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人使用連接海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)的電腦終端錄入報關(guān)單內(nèi)容,直接向海關(guān)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。該申報方式直接與海關(guān)主機(jī)連接,傳送速度快,不受海關(guān)參數(shù)設(shè)置的限制。但受海關(guān)主機(jī)容量的限制,不利于開發(fā)推廣。
2、EDI申報方式
申報方式,包括自行EDI申報方式和委托EDI申報方式,是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在計算機(jī)中安裝EDI申報系統(tǒng),在該系統(tǒng)中錄入報關(guān)單內(nèi)容,由計算機(jī)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)報文向海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。該申報方式由各直屬海關(guān)自行開發(fā),數(shù)據(jù)錄人不受海關(guān)主機(jī)的影響,也不受場地的限制,利于遠(yuǎn)程報關(guān)項(xiàng)目的推廣,但EDI申報方式易受海關(guān)參數(shù)調(diào)整的影響,也易受網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的影響。
3、網(wǎng)上申報方式
網(wǎng)上申報方式是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在計算機(jī)中安裝“中國電子口岸”系統(tǒng),登錄“中國電子口岸”網(wǎng)站,在“聯(lián)網(wǎng)申報”系統(tǒng)中錄入報關(guān)單內(nèi)容,通過“中國電子口岸”向海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)。網(wǎng)上申報方式是海關(guān)總署統(tǒng)一開發(fā)的,利用因特網(wǎng)的優(yōu)勢,形成全國統(tǒng)一的電子報關(guān)網(wǎng)絡(luò),能在網(wǎng)上辦理與報關(guān)有關(guān)的一切業(yè)務(wù)。
3.電子報關(guān)的通關(guān)系統(tǒng)[3]
1、海關(guān)H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)
H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)是中國海關(guān)報關(guān)自動化系統(tǒng)的簡稱,是我國海關(guān)利用計算機(jī)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行全面信息化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計三大海關(guān)業(yè)務(wù)一體化管理的綜合性信息利用項(xiàng)目。
2、海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)
H2000通關(guān)系統(tǒng)是對H883/EDI通關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行全面更新?lián)Q代的升級項(xiàng)目。H2000通關(guān)系統(tǒng)在集中式數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上建立了全國統(tǒng)一的海關(guān)信息作業(yè)平臺,不但提高了海關(guān)管理的整體效能,而且使進(jìn)出口企業(yè)真正享受到簡化報關(guān)手續(xù)的便利。進(jìn)出口企業(yè)可以在其辦公場所辦理加工貿(mào)易登記備案、特定減免稅證明申領(lǐng)、進(jìn)出境報關(guān)等各種海關(guān)手續(xù)。
3、中國電子口岸系統(tǒng)
中國電子口岸系統(tǒng)又稱口岸電子執(zhí)法系統(tǒng),簡稱電子口岸,是與進(jìn)出口貿(mào)易管理有關(guān)的國家12個部委,利用現(xiàn)代計算機(jī)信息技術(shù),將各部委分別管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息電子底賬數(shù)據(jù)集中存人公共數(shù)據(jù)中心,向政府管理機(jī)關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查,向企業(yè)提供網(wǎng)上辦理各種進(jìn)出u業(yè)務(wù)的國家信息系統(tǒng)。
電子口岸系統(tǒng)和海關(guān)通關(guān)系統(tǒng),尤其是和H2000通關(guān)系統(tǒng)連接起來,構(gòu)成了覆蓋全國的進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)和管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進(jìn)出口企業(yè)在其辦公室就可以上網(wǎng)向海關(guān)及國家其他有關(guān)部委辦理與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的各種手續(xù),與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的海關(guān)及國家各有關(guān)部委也能在網(wǎng)上對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行有效的管理。
4.電子報關(guān)的法律地位
根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定,紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單具有同等法律效力。
采用紙質(zhì)報關(guān)單的形式或電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式,是法定申報的兩種基本方式。在一般情況下,進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人先向海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,在接收到海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送的“接受申報”的電子報文后,憑以打印紙質(zhì)報關(guān)單,并隨附有關(guān)單證,向海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場申報。